Дело № 2а-1761/2023

59RS0028-01-2023-002571-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Садовской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Лысьвенскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

19.12.2023 начальник Отдела Министерства внутренних дел России по Лысьвенскому городскому округу (далее – ОМВД России по ЛГО) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что 26.10.2009 ФИО1 был осужден Соликамским городским судом Пермского края по ч.4 ст.111 УК РФ, ст.70 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы (с учетом кассационного определения от 20.12.2011) с отбыванием наказания в колонии особого режима за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. 25.11.2016 по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 14.11.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 6 дней, срок УДО истек 20.04.2018. Судимость у ФИО1 будет погашена 25.11.2024. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 08.06.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 25.11.2024. Установлено ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц. 26.06.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 26.12.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений. Несмотря на это, ФИО1 и после возложения на него дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ограничений административного надзора, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за уклонение от прохождения диагностики лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Кроме этого, приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 14.06.2023 (с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от 03.08.2023) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы. Кроме этого, приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 20.10.2023 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде 1 года исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы. Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против личности, после установления административного надзора и возложения дополнительных обязанностей вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, в целях усиления контроля, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, считает необходимым дополнить надзор ограничением в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Заслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При установлении ФИО1 дополнительного ограничения надзора суд учитывает положения абз. 3, 6, п.22 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Соликамского городского суда Пермского края от 26.10.2009 ФИО1 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, ст.70 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы (с учетом кассационного определения от 20.12.2011) с отбыванием наказания в колонии особого режима за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

25.11.2016 на основании постановления Кунгурского городского суда Пермского края от 14.11.2016 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 6 дней. Срок УДО истек 20.04.2018 (л.д. 8-17).

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 08.06.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - до 25.11.2024 и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц (л.д. 18).

26.06.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 4/2018, ознакомлен с обязанностями надзора и предупрежден о возможности продления срока административного надзора (л.д.19-21).

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 26.12.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений (л.д.22-23).

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями, ему выданы предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 24-27).

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, и после возложения на него дополнительных ограничений вновь допустил совершение правонарушенийза несоблюдение установленных ограничений административного надзора, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за уклонение от прохождения диагностики лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а именно: 18.07.2023 – по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 20.10.2023 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.11.2023 – по ст. 6.9.1 КоАП РФ, что подтверждается представленными в материалы дела постановлениями об административных правонарушениях, справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д. 28, 29, 30, 32). Данные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

За совершенные правонарушения ФИО1 письменно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 131).

Кроме этого, приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 14.06.2023 (с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от 03.08.2023) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы (л.д.33-37, 38-40).

Также приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 20.10.2023 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде 1 года исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы (л.д. 41-42).

При этом, из справки-характеристики следует, что ФИО1 в настоящее время проживает один по адресу: <адрес>, трудоустроен токарем в <данные изъяты>». Судим за совершение особо тяжкого преступления против личности, в настоящее время допускает совершение административных правонарушений (л.д. 44). Согласно справке ОВМД возбужденных уголовных дел в отношении него не имеется (л.д. 43).

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, после установления дополнительных ограничений административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, несмотря на предупреждения со стороны отдела МВД России по ЛГО о недопустимости нарушений административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели установленного в отношении него административного надзора не достигнуты, и с учетом поведения и образа жизни осужденного в настоящее время ему следует установить дополнительное ограничение административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.

Дополняя административные ограничения, суд, с учетом обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений, личности административного ответчика, полагает необходимым увеличить в отношении ФИО1 количество явок в органы внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц.

В данном случае установление ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а соответственно и предотвращению совершения им новых правонарушений.

Дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Указанные меры направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, <данные изъяты>, по административному надзору, установленному решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 08.06.2018, с учетом решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 26.12.2022, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: (подпись).

Верно.Судья