Дело №2-4841/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-006732-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 19 сентября 2025 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Курченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГОА к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ГОА обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОА и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Адрес выполнения обязательств: <адрес> (кадастровый ***). Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Поскольку договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, то 6-ти месячный срок для его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ. на дату подачи искового заявления (ДД.ММ.ГГГГ) работы по выполнению принятых на себя обязательств сетевой организацией не производились. На сайте ПАО «Россети Сибирь» статус договора не менялся с даты его заключения ДД.ММ.ГГГГ. устно представитель ПАО «Россети Сибирь» пояснил, что на 2025 год выполнение обязательств по настоящему договору не запланировано. Между тем ГОА обязательства по оплате по договору выполнены в полном объеме. Так, согласно п. 10 договора размер платы составляет 16 711,05 руб. Указанная сумма оплачена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим платежным документом. Указанная в п. 17 Договора неустойка в размере 0,25% противоречит ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Поскольку срок исполнения обязательств по договору истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ подлежит начислению неустойка. На дату подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ неустойка составляет 120 820,89 руб. Поскольку сумма неустойки не может превышать цену договора, неустойка в данном случае составляет 16 711,05 руб. В связи с действиями ПАО «Россети Сибирь» ГОА испытывал моральные страдания, переживания, поскольку ПАО «Россети Сибирь» нарушило срок на 8 месяцев, не учитывая предоставленный ему 6-ти месячный срок, в связи с чем он не мог полноценно приступить к строительным работам, ввиду отсутствия электроэнергии. Семья ГОА является многодетной, из-за невыполнения ПАО «Россети Сибирь» обязательств его семья не может переехать в более просторное жилье, подходящее для семьи из 7 человек. Причиненный моральный вред ГОА оценивает в 15 000 руб.

На основании изложенного, просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес> (кадастровый номер *** в соответствии с договором №*** от ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ПАО «Россети Сибирь» неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 711,05 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 900 руб., штраф за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец ГОА. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее участвуя в ходе судебного разбирательства, на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований ввиду следующего. По смыслу п. 7 Правил №861 под процедурой технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения. Согласно пп. «в» п. 7 Правил №861. одним из этапов процедуры технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором. Из п. 18 Правил №861 следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку проектной документации, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий. Истцом в иске изначально поставлены гарантированно невыполнимые условия, поскольку срок 1 месяц является недостаточным, нарушая принцип необходимости соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов, что противоречит общеправовому принципу исполнимости судебных актов. Указанный в Технических условиях объём работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, что в свою очередь приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии, что не согласуется с универсальным положением ст. 17 Конституции РФ. В случае удовлетворения требований, решение суда будет неисполнимым в связи с недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера, разумным будет являться срок для выполнения мероприятий равный 6 месяцам. Истец заблуждается относительно процента расчета неустойки, применяя при этом положения Закона «О защите прав потребителей». Согласно условиям договора *** от ДД.ММ.ГГГГ (п. 17) сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). С учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», положения п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение срока выполнения работ в виде неустойки в размере 3%, в данном случае не применимы, поскольку последствия за нарушение обязательств по договору технологического присоединения определены специальным законодательством (п. 16 Правил ***). Таким образом, неустойка за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (241 день) из расчета 0,25% от размера платы за технологическое присоединение (16 711,05 руб.) составит 10 068,40 руб. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении данного требования, просит применить положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ и уменьшить неустойку, так как ее размер является чрезмерно завышенным и неразумным. Свои обязательства по договору, а именно: выполнить ввод от комплекса коммерческого учета до энергопринимающих устройств объекта, истец не выполнил, какого-либо уведомления об этом в адрес сетевой организации не поступало, доказательства обратного не имеется. Истцом не доказан факт причинения физических и нравственных страданий, принимая во внимание отсутствие каких-либо подтверждающих документов, являются голословными. Само по себе нарушение имущественного обязательства не влечет права требования морального вреда, при этом размер морального вреда определяется судом по своему внутреннему убеждению. Требование в заявленном истцом размере необоснованно, сторона не представляет исчерпывающего перечня доказательств, которые однозначно бы указывали на несение морального вреда. Размер понесенных расходов на юридические услуги в размере 4 900 руб. завышен, просит снизить их размер до разумного размера, не более 3 000 руб. Ввиду изложенного просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, а в случае невозможности отказа в удовлетворении требований в полном объеме просит установить срок исполнения решения суда 6 месяцев.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.п. 1-2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также энергопринимающих устройств, используемых в целях осуществления майнинга цифровой валюты, в том числе в части ограничения технологического присоединения энергопринимающих устройств, используемых в целях осуществления майнинга цифровой валюты, планируемых к размещению в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение о запрете осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участвовать в майнинг-пулах), и в отношении потребителей электрической энергии, осуществляющих майнинг цифровой валюты и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения;

порядок осуществления системным оператором и сетевой организацией оценки соответствия технических решений, принятых в проектной документации, требованиям технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и проверки выполнения технических условий для технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Фактические прием или подача напряжения в ходе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства осуществляется после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (далее – Правила №861).

В силу п. 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером *** категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 (1/5 доли), ФИО5 (1/5 доли), ГОА (1/5 доли), ГОО (1/5 доли), ГЕВ (1/5 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На вышеуказанном земельном участке возведен жилой дом с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (сетевой организацией) и ГОА (заявителем) заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор).

Согласно п. 1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, Алтайский, кадастровый номер земельного участка ***, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес> (п. 2 Договора).

Согласно п. 3 Договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Также в соответствии с п. 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляется 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 Договора).

В соответствии с п. 6 Договора сетевая организация, в том числе обязуется:

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже);

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абз. 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

В соответствии с п. 8 Договора заявитель, в том числе обязуется:

выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение установлен п. 10 Договора и определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ *** с изменениями, внесенными Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.12.2023 №477, от 14.02.2024 №12, от 12.03.2024 №15, от 03.04.2024 №37 и составляет 16 711,05 руб., в том числе НДС 20% в сумме 2 785,17 руб.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п.п. 12, 21 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ ГОА обязательства по оплате по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям выполнены в полном объеме, внесена сумма платежа в размере 16 711,05 руб. (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец, обращаясь с суд с настоящим иском, указывает на неисполнение ответчиком обязательств, возложенных на него договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В силу требований ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки.

Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому необходимость проведения каких-либо мероприятий для исполнения договорных обязательств само по себе не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не приведено объективных, не зависящих от него причин невозможности осуществления технологического присоединения в установленный договором срок, недостаточность финансирования к таковым не относится.

При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) принятых по договору обязательств.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленного договором от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, в соответствии условиями договора *** ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик обязан осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

При определении срока исполнения решения суда, суд учитывает длительность неисполнения ответчиком обязательств, срок действия технических условий, время года на момент принятия судом решения, полагает, что такой срок является разумным.

Оснований считать данный срок необоснованным и подлежащим увеличению до 6 месяцев суд не усматривает, поскольку объективных обстоятельств, которые бы указывали на невозможность исполнения ответчиком обязательств в течение столь длительного периода, и свидетельствовали о наличии оснований для увеличения срока до 6 месяцев, по делу не установлено. Боле того, суд полагает, что увеличение срока приведет к необоснованному отложению исполнения обязательств ответчика по заключенному с истцом договору на еще более длительный срок, что не обеспечит соблюдение баланса интересов сторон и не будет отвечать целям судебной защиты. Доказательств невозможности исполнения судебного акта в указанный договором срок ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

Более того, ответчиком на момент обращения истца в суд уже был нарушен предусмотренный договором 6-ти месячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, которые должны были быть выполнены до ДД.ММ.ГГГГ. Заключая договор с истцом, ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок. Поэтому ссылка ответчика на необходимость увеличения срока для исполнения обязательств до 6 месяцев несостоятельна, противоречит закону и условиям заключенного сторонами договора.

Согласно ст. 330 ГК РФ признает неустойкой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 3 пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе - обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п.п. 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дата истечения исполнения обязательств по договору, ДД.ММ.ГГГГ месяцев) по ДД.ММ.ГГГГ (дату подачи искового заявления), исчисленной на основании ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 3% от цены выполнения работы (оказания услуги), ограничив ее стоимостью выполнения работы (оказания услуги) в размере 16 711,05 руб.

Ответчиком указано, что положения ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающие неустойку, как меру ответственности за неисполнение обязательств за невыполнение работы (неоказание услуги), в размере 3% от цены выполнения работы (оказания услуги), применению не подлежат, поскольку неустойка, установленная в п. 17 договора технологического присоединения, предусмотрена специальным законом Правилами технологического присоединения (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861).

В этой части суд с доводами ответчика соглашается, в связи с чем за заявленный истцом период размер договорной неустойки составляет 10 068,41 руб. (16 711,05 руб. *0,25%*241 день).

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки, применив положения ст. 333 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000 №263-0, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 15.01.2015 №7-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ являются одним из правовых способов защиты от злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу способом реализации требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В определении от 22.01.2004 №13-0 Конституционный Суд РФ также подчеркивал, что право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Из смысла вышеуказанного следует, что степень соразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельств конкретного дела. Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Правила №861 не содержат ограничения совокупного размера неустойки при нарушении обязательств по договору, ввиду чего в данном случае в части срока исчисления неустойки, как вопроса, не урегулированного специальным законом и условиями договора подлежат применению положения Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ в данном случае не установлено.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2).

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.

В ходе судебного разбирательства установлено, что действиями ответчика нарушены права истца, как потребителя, на своевременное получение услуг по договору, чем истцу причинены нравственные страдания.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушением его прав потребителя ответчиком, личность истца, с учетом пояснений истца в судебном заседании, суд признает заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. завышенной и определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 7 000 руб.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а также согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу истца денежной суммы в размере 13 568,41 руб. (10 068,41 руб. + 7 000 руб.)*50%).

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и иные расходы.

Поскольку решение суда принято в пользу истца, последний вправе требовать взыскания с ответчика понесенных по делу судебных расходов.

Статьей 48 Конституции РФ каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление Пленум Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1).

При этом разумность расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, законодательно не регламентирована и определяется судом в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств рассмотрения дела.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между КЕА (исполнителем) и ГОА (заказчиком) заключен договор об оказании юридических услуг, по условиям которого исполнитель принял обязательства оказать заказчику услуги: первичная юридическая консультация, составление искового заявления о защите прав потребителя ГОА к ПАО «Россети Сибирь» по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ ***

В соответствии с п.п. 4.1-4.2 Договора за выполняемую исполнителем работу в соответствии с условиями настоящего договора заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение в сумме 4 900 руб., из них: 0 руб. – первичная юридическая консультация, 4 900 руб. – составление искового заявления в соответствии с п. 1.1.1 настоящего договора. Заказчик выплачивает 100% цены договора в размере 4 900 руб. в день подписания договора.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной КЕА, сторонами произведен расчет в сумме 4 900 руб. во исполнение вышеизложенных условий договора.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, категории дела, продолжительности рассмотрения дела, обоснованности требований истца (решение принято в пользу истца в части), объема и сложности выполненной представителем работы, исходя из принципов разумности и справедливости, устанавливая баланс между правами лиц, участвующих в деле, в отсутствие мотивированных возражений ответчика относительно размера суммы расходов на оплату услуг представителя, суд признает обоснованной и соответствующей требованиям разумности и справедливости за оказанные услуги, сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 4 900 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб. (3 000 руб. по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке о возложении обязанности, 4 000 руб. по требованиям имущественного характера + 3 000 руб. по требованию о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ГОА удовлетворить частично.

Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН: <***>) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии на земельном участке с кадастровым номером 22:33:040802:886 по адресу: <адрес>, в соответствии условиями договора *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГОА (ИНН: ***) и публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (ИНН: <***>).

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>) в пользу ГОА (ИНН: ***) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 068 руб. руб. 41 коп., компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб. 00 коп., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 900 руб. 00 коп., штраф за нарушение прав потребителя в размере 13 568 руб. 41 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>) в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 10 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Танская

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2025.