Дело № 2-117/2025

УИД: 91RS0005-01-2025-000099-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2025 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей – судьи - Исроиловой В.У.,

при секретаре –Клюевой В.Ю.,

с участием представителя истца – ФИО12,

с участием представителя ответчика –ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Армянска Республики Крым о признании права собственности в силу приобретательной давности, третьи лица –Местная общественная организация «Союз кролиководов города Армянска», ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации города Армянска Республики Крым о признании права собственности в силу приобретательной давности, третьи лица –Местная общественная организация «Союз кролиководов города Армянска», ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым мотивируя тем, что в 1992 г. земельный участок №, расположенный в Общественной организации крестьянского товарищества «Кроликовод» был выделен ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, 29.08.2006 г. у ФИО2 (дочери ФИО3), за 10000,00 гривен купил земельный участок №, расположенный в Общественной организации крестьянского товарищества «Кроликовод». В свою очередь, ФИО2 на имя председателя Общественной организации крестьянского товарищества «Кроликовод» написала заявление об отсутствии претензий. В письменном виде договор не заключен. С момента приобретения истец пользуется спорным земельным участком. Поскольку срок владения недвижимым имуществом (земельным участком) составляет 19 лет, считает, что он приобрел право собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности. На основании изложенного просит признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 158 кв.м., расположенный в Местной общественной организации «Союз кролиководов города Армянска».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения в соответствии с изложенным.

Представитель ответчика –Администрации города Армянска Республики Крым в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, указав, что спорный земельный участок находится в муниципальной собственности, соответствующие сведения внесены в ЕГРН. Фактическое пользованием земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, не порождает возникновение у пользователя право собственности на него. Истец не лишен возможности обращения за предоставлением данного земельного участка в соответствии с требованиями законодательства.

Истец ФИО4, представитель третьего лица –Местной общественной организации «Союз кролиководов города Армянска», третье лицо -ФИО2, представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 пояснили, что ФИО4 приобрел у ФИО2 земельный участок №, расположенный в ООКТ «Кроликовод».

Судебным разбирательством установлено, что Советом народных депутатов г. Армянска Республики Крым на основании решения городского Совета народных депутатов № 60 от 14.06.1991 г. Крестьянскому товариществу «Кроликовод» выдан Государственный акт № 1 на право постоянного пользования землей, а именно, на земельной участок площадью 1,05 га для строительства хозяйственных построек (сараев, содержание с/х животных), зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей за № 86.

Как следует из архивной выписки № 493 от 25.02.2025 г., выданной архивным сектором Администрации города Армянска Республики Крым, 12.06.2008 г. Армянским городским советом АР Крым принято решение № 356 «О вопросах регулирования земельных отношений», в соответствии с п. 28 которого, на основании заявления ФИО4, истцу разрешено составление технической документации по землеустройству, удостоверяющей право собственности на земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства, площадью 0,015 га в Общественной организации крестьянского товарищества «Кроликовод», участок №, <адрес>.

Как следует из архивной выписки № 491 от 25.02.2025 г., выданной архивным сектором Администрации города Армянска Республики Крым, 14.08.2008 г. Армянским городским советом АР Крым принято решение № 379 «О вопросах регулирования земельных отношений», в соответствии с п. 41 которого, на основании заявления ФИО4, истцу разрешено составление технической документации по землеустройству, удостоверяющей право собственности на земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства, площадью 0,015 га в Общественной организации крестьянского товарищества «Кроликовод», участок №, <адрес>; площадью 0,015 га в Общественной организации крестьянского товарищества «Кроликовод», участок №, <адрес>.

Как следует из архивной выписки № 492 от 25.02.2025 г., выданной архивным сектором Администрации города Армянска Республики Крым, 18.12.2008 г. Армянским городским советом АР Крым принято решение № 428 «Об утверждении технической документации по отводу земельных участков», в соответствии с п. 6 которого, утверждены технические отчеты о выполненных работах по подготовке и выдаче государственных актов на право собственности на землю и постановлено выдать государственные акты на право собственности на землю в установленном законом порядке, площадью 0,0578 га в Общественной организации крестьянского товарищества «Кроликовод», участки № 62, № 64, № 66 для ведения личного крестьянского хозяйства ФИО1

25.11.2009 г. Армянским городским отделом земельных ресурсов на имя ФИО4 выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ №, площадью 0,0578 га, расположенный в ООКТ «Кроликовод», участки <адрес>, для ведения личного крестьянского хозяйства.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.02.2025 г., правообладателем земельного участка, площадью 8216+-32, кадастровый №, расположенного в г. Армянске Республики Крым, является Муниципальное образование городской округ Армянск Республики Крым, дата государственной регистрации 25.10.2019 г.

В соответствии с ответами архивного сектора Администрации города Армянска Республики Крым от 19.03.2025 г., за период с 1983 г. по 2018 г. отсутствуют сведения о передаче в пользование и/или собственность земельного участка ФИО3 в обществе «Кроликовод», о передаче в пользование и/или собственность земельного участка ФИО2 в обществе «Кроликовод».

Как следует из ответа нотариуса Армянского городского нотариального округа Республики Крым ФИО10 от 13.03.2025 г., в ее производстве отсутствует наследственное дело, открытое после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на имя председателя ООКТ «Кроликовод» ФИО8 подано заявление о принятии в члены ООКТ «Кроликовод» и выделе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на имя ФИО11 дана расписка о том, что она претензий по участку № в ООКТ «Кроликовод» (отца ФИО3) претензий не имеет.

Согласно справке, выданной Местной общественной организацией «Союз кролиководов города Армянска» от 21.10.2024 г., ФИО4 является членом Местной общественной организации «Союз кролиководов города Армянска» с 29.08.2006 г., по <адрес>, участок №, площадью 158 кв.м.

Как следует из членской книжки, заполненной на имя ФИО4, им в период с 2017 г. по 2024 г. проводилась оплата членских взносов.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2).

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п. 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

По делу установлено, что ФИО4 с 29.08.2006 г. осуществляет фактическое пользование спорным земельным участком, находящегося в собственности Муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, при этом доказательств перехода права собственности спорного земельного участка ФИО3, от ФИО3 к ФИО2, а от ФИО2 к истцу не представлено.

Собственником земельного участка является Муниципальное образование городской округ Армянск Республики Крым, дата государственной регистрации 25.10.2019 г., сведения о собственнике содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, то есть являются публичными, в связи с чем давностное владение земельным участком нельзя признать добросовестным.

Один факт пользования истцом спорным земельным участком не свидетельствует о возникновении права на этот объект недвижимости в силу приобретательной давности, поскольку собственник имущества - Муниципальное образование городской округ Армянск Республики Крым от права собственности на данное имущество не отказывалось и земельный участок не является бесхозяйным имуществом.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Таким образом, основанием для возникновения права собственности на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, является решение органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции, в связи с чем, для спорного объекта гражданских правоотношений (земельного участка) не могут применяться положения статьи 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

Суд считает несостоятельной ссылку представителя истца о том, что, в том числе, на основании Государственного акта № 1 на право постоянного пользования землей, выданного Крестьянскому товариществу «Кроликовод», у ФИО4 возникло право собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст.1, ст. 12, 23 ч.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее- Закон № 6-ФКЗ ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов; на территории Республики Крым действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения; законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 12.1 п.1.1 Закона № 6-ФКЗ до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В силу ч.3 п.1, 2, 4 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее -Закон Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 г.) предоставленное юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Организации, учрежденные инвалидами или общественными организациями инвалидов, приобретают земельные участки, предоставленные им на праве постоянного пользования земельным участком до вступления в силу Федерального конституционного закона, в собственность бесплатно. Юридические лица, а также иностранные граждане или лица без гражданства, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. В случае если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц и предоставлен таким лицам на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона, указанные лица обязаны переоформить право постоянного пользования на право аренды.

Согласно п. 5 ч.3 Закона Республики Крым №38-ЗРК от 31.07.2014 г. переоформление прав, указанных в частях 2,3 и 4 настоящей статьи, должно быть завершено до 1 сентября 2019 года.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым утвержден (далее - Порядок № 313).

Согласно пунктам 1,2 Порядка № 313 Порядок устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на основании документов, указанных в статьях 3 и 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». Переоформление прав осуществляется в отношении прав на земельные участки, которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - подлежащие переоформлению права).

В соответствии с положениями ст. 3 ч.1-2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Вместе с тем, судом не установлен факт переоформления прав на земельный участок Местной общественной организацией «Союз кролиководов города Армянска».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 6,10,12,103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО4 к Администрации города Армянска Республики Крым о признании права собственности в силу приобретательной давности, третьи лица –Местная общественная организация «Союз кролиководов города Армянска», ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, отказать.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 07.04.2025 г.