Решение по делу № 2-1018/2025 от 21.11.2025 - о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на 16/100 долей жилого дома и 10320/64500 долей земельного участка.

23RS0015-01-2025-001281-74 К делу №2-1018/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «18» ноября 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, з/лица – ФИО2, ФИО3, Управление Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО4 о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности,

встречному исковому заявлению администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, з/лица: ФИО3, ФИО2, нотариус Ейского нотариального округа ФИО5 о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на 16/100 долей жилого дома и 10320/64500 долей земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в Ейский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением, согласно которому просит признать за ней право собственности на 16/100 долей жилого дома с пристройками площадью 207,3 кв.м., с кадастровым номером № и 10320/64500 долей земельного участка площадью 645 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, действующего на основании доверенности ФИО7, который в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал и пояснил, что ФИО6 является собственником 42/00 долей жилого дома с пристройками, площадью 207,3 кв.м. и 27090/64500 долей земельного участка, площадью 645 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Собственниками остальных долей в праве собственности на указанные объекты недвижимости являются: ФИО8, ФИО3, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1 умерла. Наследственное дело после ее смерти не заводилось. С указанного периода ФИО6 владеет принадлежащим умершей ФИО\1 имуществом, несет бремя его содержания, при этом ЕГРН сведения о собственнике указанной доли не содержит. В связи с тем, что ФИО6 более 18 лет открыто и непрерывно владеет долей жилого дома и земельного участка, принадлежащими умершей ФИО\1, за истицей следует признать право собственности на 16/100 долей жилого дома и 10320/64500 долей земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Ейского городского поселения Ейского района, действующая на основании доверенности ФИО10 исковые требования ФИО11 не признала, заявила встречное исковое заявление о признании 16/100 долей жилого дома и 10320/64500 долей земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на указанное имущество. О смерти ФИО\1 администрации стало известно из искового заявления ФИО11, до этого в Администрацию о том, что имеется выморочное имущество, никто не сообщал. ФИО11 не представлено доказательств, что она все эти годы несла расходы на содержание спорного имущества, а у Администрации имеется преимущественное право на долю ФИО\1 Кроме того, по адресу: <адрес>, в доле, принадлежащей ФИО\1 зарегистрирован ФИО4, который является фактически принявшим наследство после смерти ФИО\1 Просит в удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать, встречные исковые требования Администрации удовлетворить.

Представитель ответчика по встречному иску (истца по первоначальному) ФИО6 - ФИО7 встречные исковые требования не признал. В обоснование своей правовой позиции пояснил, что так как Администрация на протяжении 18 лет не предпринимала мер по его установлению и надлежащему оформлению своего права. Полагает, что бездействие Администрации, как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, создает предпосылки к его утрате. Кроме того, просит применить к требованиям Администрации последствия пропуска срока исковой давности.

Третье лицо - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО6, так как она никакие коммунальные платежи не оплачивала, свет, газ отключены. После смерти ФИО9 там некоторое время проживал ФИО4. Через часть дома ФИО\1. проходят коммуникации, если она отойдет ФИО6 она отключит всех соседей от коммунальных услуг. Решение по встречным требованиям администрации Ейского городского поселения Ейского района просит вынести на усмотрение суда.

Третье лицо - ФИО8 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, действующую на основании доверенности ФИО12, которая в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований ФИО6 и пояснила, что часть дома ФИО\1 стоит закрытая, никто ею не пользуется, никакой уход за долей ФИО\1, ФИО6 не осуществляла и коммунальные платежи не вносила. Решение по встречным требованиям администрации Ейского городского поселения Ейского района просит вынести на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, судебная повестка, дважды направленная по месту регистрации по месту жительства и месту регистрации по месту пребывания возвращена в связи с истечением срока хранения.

Представитель з/лица: Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо: нотариус Ейского нотариального округа ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав стороны, представителей, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО6 удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района также удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абз. 1 п. 16 приведенного выше Постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 Постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным (1).

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2).

Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (ст. 1157).

Положения ст. 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ейского городского суда от 06.03.2008 года является собственником 42/00 долей жилого дома с пристройками, площадью 207,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 22-23, 34-35). З/лицо ФИО8 является собственником 27/100 долей, а з/лицо ФИО3 - 15/100 долей в праве собственности на указанный жилой дом (л.д. 64-66).

ФИО\1 на основании нотариально удостоверенного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ейского городского суда от 06.03.2008 года является собственником 16/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 34-35, 71).

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 645 кв.м., кадастровый № и находящемся в долевой собственности: ФИО6 - 27090/64500 долей, ФИО3 - 9675/64500 долей, ФИО8 - 17415/64500 долей (л.д.67-68).

В обоснование исковых требований истец указывает, что после смерти ФИО\1, она с 2007 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет принадлежащей ФИО\1 долей жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности на имущество. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Таким образом, по своей правовой природе иск о признании права носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве. Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец.

Согласно справке ТОС Ейского городского поселения Ейского района от 17.06.2025 года по адресу: <адрес>, в части, принадлежащей ФИО\1 с 2007 года фактически никто не проживает (л.д. 38).

Из выписки по лицевому счету ФИО\1 АО «НЭСК» следует, что за период с января 2022 года по март 2025 года платежи за электроэнергию не вносились. 14.03.2025 года поступил платеж 01 рубль (л.д. 142-143).

Согласно сведениям АО «Электросети Кубани» абоненту ФИО\1 по адресу: <адрес> подача электроэнергии не осуществляется с 2011 года (л.д. 145).

Также согласно сведениям ГУП КК «Кубаньводкомплекс», по адресу: <адрес>, по лицевому счету №, зарегистрированному на ФИО\1 оказывается услуга водоснабжения. 31.03.2025 года по указанному лицевому счету произведена оплата в размере 27600 рублей через кассу ЕИРЦ (л.д. 147). Также из акта сверки расчетов по абоненту ФИО\1 следует, что за период с 2022 года по апрель 2025 года платежи за коммунальную услугу не производились (л.д. 148-149).

Согласно информации АО «Газпромраспредение Краснодар», подача газа по адресу: <адрес>, не осуществляется (л.д. 151).

Из представленных ресурсоснабжающими организациями сведений следует, что оплата коммунальных услуг произведена накануне поступления в суд искового заявления, что исключает принцип непрерывности и давности владения ФИО6 спорной долей жилого дома.

При таких основаниях, а также учитывая пояснения ФИО3 и представителя ФИО8, проживающих по адресу: <адрес>, а так же являющихся совладельцами истца, суд считает, что ФИО6 не представлены документы, подтверждающие непрерывное, добросовестное владение и пользование долей жилого дома, принадлежащей ФИО\1, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании имущества выморочным, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.05.2024 № 25-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1152 и пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО13», наличие у гражданина регистрации по месту жительства в жилом помещении, которое входит в наследственную массу, не подменяет тех способов принятия наследства, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданин может индифферентно отнестись к исполнению обязанностей, связанных с регистрационным учетом, и, не имея намерений реализовывать права в отношении жилого помещения, не подать при этом до истечения срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК Российской Федерации, соответствующее заявление, влекущее снятие его с регистрационного учета по месту жительства в этом жилом помещении (что само по себе не предполагает наступления для него негативных гражданско-правовых последствий).

Однако в динамике соответствующих правоотношений, а именно когда регистрация по месту жительства сохраняется после истечения указанного срока вплоть до момента возникновения спора, касающегося статуса этого жилого помещения как выморочного имущества, и при этом из обстоятельств дела следует, что гражданин тем самым исходил из сохранения своих прав на соответствующее жилое помещение и не предпринимал действий, явно свидетельствующих об отказе от принятия наследства, наличие у него регистрации по месту жительства может - в совокупности имеющихся доказательств - свидетельствовать о намерении гражданина владеть и пользоваться данным жилым помещением.

О предпосылках к сохранению жилого помещения в гражданском обороте в качестве находящегося именно в частной собственности может свидетельствовать и наличие у заявляющих о фактическом принятии наследства лиц, которые имели такое право, - тем более если они обычно наследуют в подобных ситуациях - в течение длительного срока, прошедшего после открытия наследства, регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении (когда они не подавали заявления, влекущего снятие их с регистрационного учета), притом что и гражданин, и публично-правовое образование в лице уполномоченного органа, по существу, в течение длительного времени не совершали действий, необходимых для признания за ними и реализации ими прав на спорное наследственное жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, в спорной доле жилого дома по <адрес> с 2003 года значится зарегистрированным по месту жительства ФИО4 (л.д. 102), который не утратил права заявить о фактическим принятии наследства после смерти ФИО\1

Кроме того, представителем истца ФИО6 заявлено ходатайство о применении к требованиям администрации Ейского городского поселения <адрес> последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 данного кодекса по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как указывает представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района о наличии по адресу: <адрес> имущества, обладающего признаками выморочного администрации стало известно 24.04.2025 года после поступления искового заявления в суд.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 года № 16-П, как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162). В силу того что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В материалах дела отсутствуют указания на обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что администрацией Ейского городского поселения Ейского района принимались какие-либо меры, подтверждающие факт проявления должного интереса к спорному имуществу, в том числе связанные с принятием части жилого дома в свое фактическое владение, несением бремени ее содержания, обеспечением ее сохранности, а также с регистрацией в ЕГРП права собственности на выморочное имущество.

Напротив, материалами дела подтверждается, что администрация не проявляла должный интерес к указанному жилому помещению на протяжении длительного промежутка времени.

Учитывая, что после смерти ФИО\1 прошло 18 лет и за указанный промежуток времени, при наличии должного контроля, администрация могла и должна была узнать о выморочном имуществе ФИО\1, суд считает что администрацией Ейского городского поселения Ейского района пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Ходатайство о восстановлении указанного срока администрацией не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании права собственности на 16/100 долей жилого дома с пристройками, площадью 207,3 кв.м. с кадастровым номером № и 10320/64500 долей земельного участка, площадью 645 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 о признании 16/100 долей жилого дома с пристройками, площадью 207,3 кв.м. с кадастровым номером № и 10320/64500 долей земельного участка, площадью 645 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на указанное имущество – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 21 ноября 2025 года.

Председательствующий: