Дело №2-1755/2022

УИД №27RS0006-01-2022-001706-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Ефимовой К.М.,

с участием ФИО1 ее представителя ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным и отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным и отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что работает в должности директора Муниципального Казенного Учреждения Культуры «Культурно-досуговый центр Ракитненского сельского поселения» с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, указала, она привлечена к дисциплинарной ответственности, в виде выговора, за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей по ненадлежащему содержанию прилегающей территории вокруг вверенного ей Дворца Культуры.

Указала, что считает применение к ней дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку обстоятельства, в связи с которыми был применен данный вид дисциплинарной ответственности, не соответствуют действительности, по причине личных взаимоотношений между ней и Главой сельского поселения ФИО3

Так же указала, что в Акте проверки содержания прилегающей территории от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют материалы фотофиксации, не указано время проведения контрольного мероприятия, что свидетельствует о фальсификации приведенных в обоснование дисциплинарного взыскания фактов. Ей на обозрение не был предоставлен распорядительный документ о проведении внеплановой проверки прилегающей территории.

До момента привлечения к дисциплинарному взысканию она добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, каких либо замечаний по трудовой дисциплине к ней не предъявляли, указала, что зачастую занималась трудовой деятельностью, за пределами трудового времени, поскольку приходилось решать большой объем функциональных обязанностей.

Также указала, что незаконными действиями по привлечении ее к дисциплинарной ответственности ей причинен моральный вред.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным и отменить распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ФИО4 заявленные требования поддержал, просил требования удовлетворить.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края представителя не направила, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В ранее представленном отзыве на исковое заявление глава сельского поселения просит исковые требования оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений являются, в том числе: обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Частью 2 ст. 21 ТК РФ установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда. В соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно положениям ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Частью 5 ст. 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (работодатель) в лице исполняющего обязанности главы сельского поселения ФИО5 и ФИО6 (руководитель) заключен трудовой договор №, согласно п. 1. которого, данный трудовой договор регулирует отношения между работодателем и руководителем, связанные с выполнением обязанностей по должности директора Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» (далее по тесту МКУК «КДЦ»). В разделе 2 трудового договора подробно определены должностные права и обязанности руководителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ознакомлена с должностной обязанностью директора МКУК «КДЦ», утвержденной и.о. главы сельского поселения ФИО5, в которой подробно регламентированы должностные обязанности, права и ответственность директора МКУК «КДЦ».

На основании распоряжения главы сельского поселения ФИО7 №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей директором Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» ФИО1 вынесено дисциплинарное взыскание – выговор.

Основанием указанного распоряжения послужил акт проверки содержания прилегающей территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при осмотре выявлены грубейшие нарушения в содержании прилегающей территории Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» на предмет чистоты и порядка.

Суд приходит к выводу о том, что из содержания распоряжения о применении к истцу дисциплинарного взыскания, которое наложено ответчиком за неисполнение истцом поручения, которое не входило в круг её функциональных обязанностей, определенных трудовым договором и должностной инструкцией.

Из содержания указанных выше правовых норм следует, что под незаконностью применения дисциплинарного взыскания понимается, либо отсутствие законного основания для его применения (отсутствие факта совершения дисциплинарного проступка), либо несоблюдение работодателем установленного законом порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Факты виновного неисполнения вмененного ФИО6 дисциплинарного проступка в виде не очистки и благоустройства прилегающей территории к МКУК «КДЦ» не подтверждены в части отнесения их к ее функциональным обязанностям.

Возможность возложения на истца дополнительных обязанностей по очистке (контролю) и благоустройству прилегающей территории к МКУК «КДЦ» не предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией, иными документами, не допускается без согласия работника.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности отсутствуют.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В результате неправомерных действий работодателя истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях в связи с нарушением ее трудовых прав. Учитывая конкретные обстоятельства дела, объем причиненных работнику страданий, а также требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным и отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить распоряжение Главы администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-№ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Взыскать с администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.