Дело № 2а-6504/2023

07RS0001-02-2023-005768-89 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.12.2023г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего – судьи федерального суда общей юрисдикции Бгажнокова Т.О., при секретаре с/з Браевой З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки, пеней,

установил:

УФНС России по КБР, с учетом уточненных требований, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам в общем размере 20659,41 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере 25,00 руб. и пени в размере 0,35 руб; транспортного налога за 2018г. в размере 20450 руб. и пени в размере 184,06 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога в сумме 20659,41 руб. УФНС обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание, налога на имущество физических лиц, транспортного налога с ФИО1 Мировой судья судебного участка №13 Нальчикского судебного района КБР ФИО2 21.06.2023г. вынесла судебный приказ, который был отменен 10.07.2023г. Указанная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, на основании гл.32 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 24.11.2015 №360 «О налоге на имущество физических лиц».; транспортного налога, на основании гл. 28 (транспортный налог) Налогового кодекса РФ (далее, НК РФ), Закона КБР от 28.11.2002 №83-Р3 «О транспортном налоге» (принят Парламентом КБР 26.11.2002). Должнику согласно ст. 52 НК РФ, ст. 69 НК РФ были направлены соответственно налоговое уведомление от 15.08.2019 №47102729, от 10.01.2020 №90560922 (транспортного налога и налога на имущество физических лиц) (Приложение №1)) и требование об уплате налога, пени №16897 по состоянию на 07.02.2020г., №25827 по состоянию на 15.04.2020г. Для расчета налога инвентаризационная стоимость определяется на основании данных, представленных в налоговые органы до 01.03.2013г., и умножается на коэффициент-дефлятор, определяемый Минэкономразвития России. Объект налогообложения: Квартиры: 07:09:0102012:58, <...> год, кадастровая стоимость 22 484 руб. х 1 (доля в праве) х 0,20% (ставка налога) х 12/12 количество месяцев владения в году/12) = 25,00 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), юлоговая ставка — 0,20 установлена Решение Совета местного самоуправления городского округа 1альчик КБР от 24.11.2015 №360 «О налоге на имущество физических лиц», ст.406 НК РФ.

Расчет транспортного налога: Налоговая база х ставка, руб.х (количество месяцев владения )/<данные изъяты>, государственный номер №, № -лошадиные силы, 2018 год, 150,00 х 15,00 х 12/12 = 2 250,00 руб., налоговая ставка - 15,00 (руб.) установлена т.6 Закона КБР от 28.11.2002 №83-Р3 «О транспортном налоге» принят Парламентом КБР 26.11.2002). <данные изъяты>, государственный номер №, 280,00 -лошадиные силы, ДД.ММ.ГГГГ год, 280,00 х 97,50 х 12/12 = 18 200,00 руб., налоговая ставка - 97,50 (руб.) установлена ст.6 Закона КБР от 28.11.2002 №83-Р3 «О транспортном налоге» принят Парламентом КБР 26.11.2002).

Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога начиная со следующего дня после окончания указанного срока (п.3 ст.75 НК РФ). Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно).

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировой судья судебного участка №6 Нальчикского судебного района КБР своим определением от 10.07.2023г. отменил судебный приказ. Срок для обращения в суд истекает 11.01.2024г.

23.10.2023г. и 03.11.2023г. в суд поступило заявление (возражение) административного ответчика ФИО1 в котором, выражая несогласие с заявленными требованиями, просит отказать в их удовлетворении, указывая, что требованиях №№, по состоянию на 07.02.2020г., №25827 по состоянию на 15.04.2020г. об уплате налога, сбора, пони, штрафа, направленных налоговым органом в его адрес, добровольный срок для их исполнения истек. Соответственно истек и шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании недоимки по этим налогам. На момент предъявления налоговым органом мировому судье заявления на выдачу судебного приказа о взыскании налоговых платежей, установленный законом шестимесячный срок для предъявления требования о взыскании налога истек.

Своевременно уведомленные о времени и месте рассмотрения дела стороны в суд не явились, о причинах не явки не сообщили, об отложении не просили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заявления и возражения сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований административным истцом была реализована в установленном законом порядке.

Так, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № 47102729 от 15.08.2019г. и № № от 10.01.2020г. (с учетом перерасчета) (начислена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 25 руб и транспортный налог в размере 20450 руб.), и требования об уплате № № по состоянию на 07.02.2020г. и № № по состоянию на 15.04.2020г. (срок уплаты до 18.03.2020г. и 26.05.2020г., общий размер задолженности - более 3000 рублей).

На основании заявления о выдаче судебного приказа административного истца (поданного, как следует из отметки мирового судьи судебного участка №17 Нальчикского судебного района КБР 21.06.2023г.) вынесен судебный приказ от 21.06.2023г. о взыскании с административного ответчика спорной задолженности, который определением мирового судьи от 10.07.2023г. отменен в связи с поступлением заявления административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями.

Принимая во внимание дату обращения административного истца в суд, следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием выдачи судебного приказа.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей 21.06.2023г., который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа по мотивам пропуска срока для обращения в суд (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ был выдан, а в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Судебный приказ был отменен 10.07.2023г. Срок для обращения в суд истекает 10.01.2024г.

Налоговый орган обратился в Нальчикский городской суд КБР с административным исковым заявлением 20.10.2023г., то есть в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.

УФНС приняло меры по обеспечению, причитающихся сумм налогов в бюджеты разных уровней - обратилось в судебный участок мирового судьи с заявлением о вынесении судебного приказа, затем в суд общей юрисдикции.

Налоговый орган в рамках КАС РФ исполнил все процессуальные действия и представил все необходимые процессуальные документы.

Проверив представленные административным истцом расчеты, также изложенные в налоговых уведомлении и требовании, суд полагает их обоснованными. Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о её погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению как в части взыскания налогов и пени по ним.

Прочие доводы административного ответчика также не влекут отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления ФНС России по КБР к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки и пеней по налогам удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в КБР, г.Нальчик, ул.<адрес> (ИНН №) недоимку по уплате налога и пени в общем размере 20659 (двадцать тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 41 (сорок одна) копейка, в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере 25,00 руб. и пени по нему - 0,25 руб.;

- транспортный налог за 2018г. в размере 20450,00 руб. и пени по нему - 184,06 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в КБР, <адрес> (ИНН №), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 819 (восемьсот девятнадцать) рублей 78 (семьдесят восемь) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023г.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.О.Бгажноков