РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2023 года г. Абакан
дело № 3а-81/2023
19OS0000-01-2023-000121-71
Верховный Суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Вениченко О.В.,
при секретаре Киричек О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ООО АПК «Правильные продукты» обратилось в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым №, указывая на значительное превышение его кадастровой стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2020 г., над рыночной стоимостью, определённой в отчёте оценщика, выполненного по заказу административного истца.
Полагая, что несоответствие внесённой в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости рыночной стоимости нарушает права административного истца, возлагая на него обязанности по уплате земельного налога в большем размере, чем следовало бы, просит установить его кадастровую стоимость равной рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком.
В судебном заседании представитель административного истца ООО АПК «Правильные продукты» ФИО1 требования административного искового заявления поддержал с учетом уточнений.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее – Минимущество Хакасии) ФИО2 возражений по требованиям административного иска с учетом уточнений не заявила.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ООО АПК «Правильные продукты» являлось собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 5 сентября 2023 г. и от 6 сентября 2023 г.
1 июля 2022 г. земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета.
В соответствии с приказом Минимущества Хакасии от 20 ноября 2020 г. № 020-149-п, утвердившим результаты государственной кадастровой оценки земельных участков из категории земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Хакасия, по состоянию на 1 января 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № составила 53 625 553,59 рублей (лист 5 строка 19270 приложения № 2 к приказу).
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчёта об определении рыночной стоимости данного объекта недвижимости по состоянию на дату, на которую определена его кадастровая стоимость.
В указанном случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определённой в отчёте об оценке.
Аналогичные положения содержатся в статье 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Согласно пункту 3 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 г. № 508, кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.
Кадастровая оценка, как правило, осуществляется методами массовой оценки (пункты 6 и 7 ФСО № 4), при которых могут не учитываться специфические характеристики объекта недвижимого имущества, что может привести к несоответствию кадастровой и рыночной стоимости данного объекта.
Административным истцом представлен отчет оценщика ФИО6 от 24 ноября 2022 г. № 38/2-2022/н с указанием по состоянию на 1 января 2020 г. рыночной стоимости земельного участка с кадастровым № в сумме 37 004 000 рублей.
Сторонами возражения на отчет об оценке земельных участков не заявлены, нарушений Закона об оценочной деятельности при составлении отчета не установлено.
Заключение эксперта свидетельствует о том, что кадастровая стоимость данного объекта недвижимости, определённая с применением методов массовой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость.
Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы ООО АПК «Правильные продукты», поскольку размер уплачиваемого обществом земельного налога зависит от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его рыночная стоимость.
Административным истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рыночную стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка является архивной в связи со снятием земельного участка с кадастрового учета.
В то же время вышеуказанная кадастровая стоимость земельного участка за период с 1 января 2021 г. по 1 июля 2022 г. применялась для расчета земельного налога.
Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ части 3 и 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности изложены в новой редакции, согласно которой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Таким образом, у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости, ставшей архивной, для целей, установленных законодательством, за период с 1 января 2021 г. по 1 июля 2022 г.
При таких обстоятельствах требования административного искового заявления об установлении по состоянию на 1 января 2020 г. кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № в размере, равном его рыночной стоимости в сумме 37 004 000 рублей, подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 177, 249, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Правильные продукты» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, поданного 20 сентября 2023 г., – удовлетворить.
Установить кадастровую земельного участка, площадью ..... кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружений; расположенного по адресу: <адрес>, установив ее равной рыночной стоимости в размере 37 004 000 (тридцать семь миллионов четыре тысячи) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2020 г.
Установить период действия определенной судом кадастровой стоимости земельного участка с 1 января 2021 г. по 1 июля 2022 г.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Хакасия.
Председательствующий Вениченко О.В.
В мотивированной форме решение составлено 23 октября 2023 г.