Решение по делу № 2А-11443/2023 от 22.11.2023

Дело № 2а-11443 /2023

УИД 50RS0021-01-2023-011420-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО2 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 обратился в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия. Просит суд признать незаконным бездействие уполномоченного лица Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, выразившееся в непринятии мер по окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> принять меры по окончанию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ПАО Банк ВТБ.

Административный иск мотивирован тем, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО3 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 – член ААУ «ЦФОП АПК». ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в ГУФССП по <адрес> было направлено уведомление-запрос о признании ФИО3 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, к которому была приложена копия решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, в котором заявитель просил представить сведения о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника, а также остатка задолженности, заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, список арестованного имущества, прав должника, заверенные копии постановлений о наложении ареста.

ДД.ММ.ГГГГ указанный запрос получен адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором №, однако ответ получен не был.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес финансового управляющего поступили сведения о том, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в адрес ГУФССП по <адрес> посредством электронной почты направлено сообщение о досудебном урегулировании вопроса и признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, предлагал связаться начальнику (врио) Красногорского РОСП с арбитражным управляющим ФИО2 на предмет игнорирования решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №.

Однако ответчиком не приняты меры по устранению допущенных нарушений.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер по окончанию исполнительного производства, возбужденного в отношении должника, не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы не только самого должника, но его кредиторов и общества в целом, поскольку процедура реализации имущества не может быть завершена, что ведет к увеличению расходов по делу о банкротстве.

Административный истец финансовый управляющий ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованные лица ФИО3, ПАО Банк ВТБ, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд принял надлежащие меры по извещению административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, исходя из ст. 96, 150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу части 1 статьи 218 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, организации, иных лиц.

Статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.

Частью 4 статьи 69.1 названного выше Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В силу частей 5, 6 статьи 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Судом установлено, что на исполнении в Красногорском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества сроком до ДД.ММ.ГГГГ, финансовым управляющим имуществом должника утвержден член ААУ «ЦФОП АПК» ФИО2

В адрес ГУФССП по <адрес> финансовым управляющим направлено уведомление о банкротстве ФИО3, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 в связи с признанием должника банкротом. Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена ФИО3 посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственно осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов других органов, и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения (ст. 64, ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве") вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство.

Таким образом, исполнение исполнительных документов не входит в компетенцию и полномочия ГУ ФССП по <адрес>. Доказательств обращения административного истца в Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> с заявлением об окончании исполнительного производства, в связи с признанием должника банкротом, суду не представлено.

Поскольку исполнительное производство 79913/23/50017-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 находилось на исполнении в Красногорском РОСП ГУ ФССП по <адрес>, с учетом изложенных обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, оснований полагать, что имело место неправомерное бездействие административного ответчика не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска финансового управляющего ФИО2 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>