Дело № 2а-7837/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 08 августа 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Тихоновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав,

установил:

ФИО3, ФИО1 и ФИО2 принадлежит по 1/3 доли в праве общей собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

02.06.2023 между ФИО3 (даритель-1), ФИО1 (даритель-2) и ФИО2 (одаряемая) подписан договор дарения 2/3 доли квартиры, согласно п. 1 которого даритель-1 безвозмездно передает в собственность одаряемой, а одаряемая принимает жилое помещение (1/3 квартиры) в многоквартирном доме, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №ж; даритель-2 безвозмездно передает в собственность одаряемой, а одаряемая принимает жилое помещение -1/3 квартиры.

19.06.2023 Управлением Росреестра по <адрес> в адрес ФИО3 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №, согласно которого дана рекомендация предоставить нотариально заверенный договор дарения долей в срок до 19.09.2023.

ФИО3, ссылаясь на то, что все стороны договора являются друг другу близкими родственниками, при этом данным договором квартира переходит в собственность одного лица, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение Управления Росреестра по Вологодской области Федеральной службы государственной регистрации № от 19.06.2023 о приостановлении государственной регистрации прав и возложить на Управление Росреестра по Вологодской области Федеральной службы государственной регистрации обязанность возобновить и произвести государственную регистрацию перехода прав общей долевой собственности.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы административного искового заявления не признала, считала принятое решение о приостановлении регистрации законным и обоснованным.

Заинтересованные лица ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующему:

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 указанной статьи).

Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158 - 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Частью 1.1 статьи 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 120-ФЗ) предусмотрено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона);

5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Глава 32 ГК РФ, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.

Как разъяснил Верховный суд в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2022 № исходя из норм статьи 163 ГК РФ и ст. 55, глав IX - X Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 при дарении доли в праве общей долевой собственности, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.

При таких обстоятельствах в отношении договора дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило части 1 статьи 42 Закона о государственной регистрации недвижимости о нотариальном удостоверении не подлежит применению.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению, а именно, в целях восстановления нарушенного права административного истца возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области обязанность возобновить государственную регистрацию перехода прав общей долевой собственности.

Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Вологодской области № от 19.06.2023 о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и возложить на Управление Росреестра по Вологодской области обязанность возобновить государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.