Дело № 2-1469/2025
УИД 61RS0020-01-2025-001578-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при помощнике судьи Говорун Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1469/2025 по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, третьи лица - ФИО2, ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором, после уточнения исковых требований просит признать за ним право на заключение договора социального найма жилого помещения – 1/4 части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ...., находящийся в собственности муниципального образования «Город Новошахтинск».
В обоснование заявленных требований истец указал, что по ордеру, не сохранившемуся до настоящего времени, восстановить который, несмотря на все приложенные усилия, не удалось, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - квартира, жилое помещение), была вселена его мать - В.Т.В., .... года рождения, в составе семьи В.Т.В. в вышеуказанное жилое помещение по ордеру также был вселен он, ФИО1, .... года рождения, сын В.Т.В., проживающий и зарегистрированный в данной квартире с момента получения паспорта в 1993 году и до настоящего времени.
Впоследствии в жилое помещение в качестве членов семьи В.Т.В. и ФИО1 были вселены бывшая его жена - ФИО2, .... года рождения, и их совместная дочь - ФИО3, .... года рождения.
В 2015 году решением мирового судьи судебного участка №.... Новошахтинского судебного района от 01.06.2015 по делу №.... его брак с ФИО2 расторгнут.
Еще до момента расторжения, жена и его дочь самостоятельно выехали из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, забрали все свои личные вещи. С тех пор об их месте нахождения ничего неизвестно: какие-либо отношения с бывшей женой и дочерью сохранить не удалось. Однако, ФИО2 и ФИО3 остались зарегистрированы в данной квартире.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Таким образом, с момента выезда из вышеуказанного жилого помещения его бывшая жена ФИО2 и дочь ФИО3 с позиции ЖК РФ перестали являться членами семьи и утратили право пользования спорной квартирой.
.... его мать умерла.
С этого момента он один проживает и зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении, самостоятельно оплачивая коммунальные и прочие платежи, в том числе, вносит плату за наем спорного жилого помещения.
Таким образом, в настоящее время он с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации по фактическим правоотношениям является нанимателем 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представили заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие истца, его представителя в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Администрации города Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела,. Представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, обозрев в судебном заседании инвентарное дело на домовладение по <адрес>, суд приходит к следующему.
На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер. В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого смещения по договору социального найма, не является основанием расторжения оговора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 674 ГК РФ и ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Из материалов дела следует, что истец с .... по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, его мама – В.Т.В. – была зарегистрирована по данному адресу с 03.06.1976 по 13.11.2019.
Из материалов инвентарного дела следует, что спорное домовладение было возведено в 1959 году, изначально состояло на балансе ш. 3/35, затем – на балансе ш. Несветаевская ПАО «Ростовуголь».
Спорное жилое помещение, в котором зарегистрирован истец, является муниципальной собственностью на основании постановления Главы Администрации г. Новошахтинска от 04.04.1996 № 220 «О передаче жилого фонда, жилищно-коммунальных объектов в муниципальную собственность», что следует из выписки из Единого реестра муниципальной собственности г. Новошахтинска.
06.03.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на что был получен отказ в связи с отсутствием ордера на спорное жилое помещение и невозможностью установления оснований его вселения.
При разрешении данного спора, суд полагает необходимым отметить, что сам по себе факт отсутствия ордера у истца не препятствует заключению договора социального найма, так как в данном случае семья истца занимает данную квартиру с 1976 года, право на проживание и пользование данной квартирой никем оспорено не было, в связи с чем суд полагает установленным в судебном заседании, что спорная квартира была предоставлена матери истца на законных основаниях, иных претендентов на данную площадь не имеется, суду о них неизвестно. Доказательства обратного суду не представлено.
Суд учитывает, что единственной для истца возможностью реализовать свое право на заключение с ним договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение, поскольку ордер на право занятия жилой площади утрачен при неустановленных обстоятельствах.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что истец длительное время проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, содержит данное жилое помещение в надлежащем виде, производит текущий ремонт, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, спорное жилое помещение является для него единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования, учитывая, что в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, учитывая, что в силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, заключение договора социального найма для ответчика носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о признании такого права, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, третьи лица - ФИО2, ФИО3, удовлетворить.
Признать за ФИО5 М.эС. (паспорт гражданина РФ серия .... №....) право пользования жилым помещением - 1/4 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ...., находящейся в собственности муниципального образования «Город Новошахтинск».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено 29.09.2025.