Дело № 2-4022/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Семеновой Н.П.,

При секретаре Бражник Г.С.,

13 сентября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Волжском Волгоградской области, гражданское дело по иску Администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области к ФИО1 С,В., ФИО2 М,В. о приведение реконструированного объекта в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа-город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о приведение реконструированного объекта в первоначальное состояние. В обосновании иска указав, что согласно сведениям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, ГСК «Строитель» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 16200,0 кв. м., с кадастровым номером 34:35:030116:5, расположенный по адресу: . Специалистами Администрации городского округа- было установлено, что на территории ГСК «Строитель» самовольно произведена реконструкция гаражей №..., №... а, устройство оконного и дверного проемов, на фасаде установлен блок системы кондиционера, помещение переоборудованы под автомастерскую, на фасаде одного из них размещена вывеска автомастерская. В связи с выявленными нарушениями в адрес правообладателей гаражных боксов направлено требование от 10.08.2021 г. о необходимости привести в первоначальное состояние самовольно реконструированные объекты, и о необходимости прекратить коммерческую деятельность. 31.08.2021 г. в администрацию поступил ответ о частичном устранении нарушений, рекламный баннер снят, мусор вывезен, для приведения фасада гаражей в первоначальное состояние осуществляется поиск подрядной организации. 17.05.2022 г. в результате осмотра городских территорий установлено, что требование не исполнено, кроме того осуществлен слом задней стенки гаражных боксов, в результате которой была выполнена пристройка размером 8,0 х 1,3 м. из газобетонных блоков и установлены пластиковые окна. Ответчики произвели реконструкцию гаражей без разрешительной документации, в связи с чем, обязаны привести гаражные боксы №..., №... а в состояние до реконструкции и восстановить ограждение ГСК «Строитель». Обязать ФИО1 и ФИО2 привести реконструированные гаражные боксы №..., №... а, расположенные по адресу: , территория ГИК «Строитель», в состояние до реконструкции, путем, демонтажа пристройки и восстановления ограждения ГСК «Строитель» со стороны , в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

По смыслу ст.14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Частью 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если адресат уклоняется от получения письма, то оно считается врученным (соответственно адресат считается получившим письменное уведомление, ознакомившимся с ним).

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представитель третьего лица ГСК «Строитель» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ответчики обращались 22.10.2021 г. в Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа- за согласованием проведения работ в том числе, стяжка пола уличного парапета, возведения стены, указанный перечень был согласован. Таким образом, факт самовольного строительства без разрешенной документации со стороны ответчиков отсутствует. Ответчиками полностью оплачены паевые взносы, ввиду чего они являются собственниками гаражей №..., №... а. Доказательств, что проведенные ответчиками работы нарушают градостроительные нормы и правила, затрагивают права и законные интересы третьих лиц, либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, истцом не представлено. Факт ведения предпринимательской деятельности не установлен.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей ( высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение…

В силу ст. 62 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

На основании ст. 222. ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Строитель» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 16200,0 кв. м., с кадастровым номером 34:35:030116:5, расположенный по адресу: , что подтверждается копией выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Специалистами Администрации городского округа- было установлено, что на территории ГСК «Строитель» самовольно произведена реконструкция гаражей №..., №... а, устройство оконного и дверного проемов, на фасаде установлен юлок системы кондиционера, помещение переоборудованы под автомастерскую, на фасаде одного из них размещена вывеска автомастерская, кроме того осуществлен слом задней стенки гаражных боксов, в результате которой была выполнена пристройка размером 8,0 х 1,3 м. из газобетонных блоков и установлены пластиковые окна, которая выходит за ограждения ГСК «Строитель» со стороны , то есть частично находится за пределами территории выделенной ГСК.

10.08.2021 г. в адрес правообладателей гаражных боксов направлено требование №... о необходимости привести в первоначальное состояние самовольно реконструированные объекты- гаражные боксы №..., №... а, расположенные по адресу: и о необходимости прекратить коммерческую деятельность.

31.08.2021 г. в администрацию поступил ответ о частичном устранении нарушений, рекламный баннер снят, мусор вывезен, для приведения фасада гаражей в первоначальное состояние осуществляется поиск подрядной организации.

17.05.2022 г. в результате осмотра городских территорий установлено, что требование не исполнено, кроме того осуществлен сном задней стенки гаражных боксов №..., №... а, в результате которой была выполнена пристройка размером 8,0 х 1,3 м. из газобетонных блоков и установлены пластиковые окна, частично находится за пределами территории выделенной ГСК, что подтверждается фотоматериалом.

Ответчики произвели реконструкцию гаражей без разрешительной документации, в связи с чем, обязаны привести гаражные боксы №..., №... а в состояние до реконструкции и восстановить ограждение ГСК «Строитель».

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией выписки из ЕГРН плана земельного участка по адресу: от "."..г., фотоматериалом, копией акта осмотра земельного участка от "."..г., копией требования Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа- №... от "."..г..

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации городского округа- в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области к ФИО1 С,В., ФИО2 М,В. о приведение реконструированного объекта в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1 С,В., ФИО2 М,В. привести реконструированные гаражные боксы №..., №... а, расположенные по адресу: , территория ГИК «Строитель», в состояние до реконструкции путем, демонтажа пристройки и восстановления ограждения ГСК «Строитель» со стороны , в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.П.Семенова

Справка: мотивированное решение суда составлено 20 сентября 2022 года (17,18 сентября 2022 года вых. дни).

Судья: Н.П.Семенова