Дело № 2-45/2023

45RS000826-01-20222-001979-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Трубашевской А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 17 января 2023 года гражданское дело по иску ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Болдино» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Болдино»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском (с учетом измененного иска) к СНТ «Болдино» о признании недействительным общего ФИО1. В обоснование иска указано, что он является собственником земельного участка № площадью 18.9 сотки, кадастровый №, находящимся в садоводческом некоммерческом товариществе "Болдино" д. Лукино. <адрес>. 05.07.2022 им получено обращение председателя ФИО15 для ознакомления с документами путем фотографирования на телефон, а именно: собрание членов Правления СНТ «Болдино» от 10 апреля 2022 года, повестки дня общего собрания СНТ «Болдино», реестра членов СНТ «»Болдино» количественный состав 267 собственников земельных участков на 14 июня 2022 года, список регистрации членов садоводческого Некоммерческого Товарищества «Болдино», присутствующих на общем собрании 15 мая 2022 года в количестве 96, протокол № 1 заочного голосования членов СНТ «Болдино» от 13 июня 2022 года, приходно-расходная смета 2022-2023 года, приходно-расходная смета 2021-2022 года, финансово-экономическое обоснование размера взносов СН «Болдино» 2021-2022 года, акт о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Болдино» за период с 08.06.2022 по 17.04.2022 от 17.04.2022. Полагает, что принятые решения заочного голосования членов СНТ от 13.06.2022 являются недействительными. В процессе проведения очной части оспариваемого общего собрания членов СНТ со стороны СНТ «Болдино» были допущены нарушения, выразившиеся в отсутствии голосования по предполагаемым вопросам повестки. Не смотря на присутствие 15.05.2022 части правообладателей СНТ «Болдино» и объективной возможности учёта голосов присутствующих, фактически всё голосование закончилось на отчетах правления и ревизионной комиссии. Другие вопросы повестки во время проведения очной части собрания рассмотрены не были. Дальнейшее голосование не проводилось, без объяснения причин. Общего обсуждения вопросов не было. В повестку общего собрания утверждение финансово-экономического обоснования, не вошло. Он присутствовал на очной части оспариваемого собрания, ввиду не предоставления возможности ознакомиться с текстом принимаемого устава, положения о платежах, положения об электричестве, положения о ревизионной комиссии, положения об обращениях членов товарищества, положения о проведении общего собрания членов товарищества он не смог высказать свои дополнения или замечания в ходе общего обсуждения. Указанное общее собрание является недействительным и его результаты не имеют юридической силы в связи с грубыми нарушениями порядка уведомления, созыва, порядка проведения очной и заочной части собрания, подсчета голосов и в связи с непредоставлением возможности ознакомления правообладателей, имеющих участки в границах территории товарищества с принятыми на оспариваемом собрании решениями. В связи с этим я был вынужден дважды обратиться с заявлениями к председателю ФИО24 22.05.2022 и 08.06.2022 по вопросу ознакомления с новым Уставом. Общее собрание членов СНТ «Болдино» было проведено в заочной форме. Однако участники общего собрания членов СНТ «Болдино» были зарегистрированы в списке регистрации членов СНТ «Болдино» 15.05.2022., число ФИО1 СНТ составило 96 человек. Копии бюллетеней решений в письменной форме членов СНТ принимавших участие в заочном голосовании и правообладателей имеющих участки в границах территории товарищества к протоколу общего собрания членов СНТ - не приложены. В СНТ «Болдино» на Собрании Членов Правления СНТ от 10.04.2022 было принято решение о проведении очередного общего отчетно-выборного собрания 15.05.2022 в 12:00 часов. Форма проведения Общего собрания членов СНТ установлена правлением СНТ «Болдино» исключительно в очной форме. Согласно п. 13.4 Устава СНТ «Болдино» утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Болдино» Протокол № 2 от 24.06.2012 председатель и секретарь общего собрания членов Товарищества избираются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании Товарищества. 15.05.2022 председательствующим на общем собрании членов СНТ, выступал неизбранный общим собранием членов СНТ член правления ФИО16, которым велась аудио запись проведения общего собрания, после публичного обсуждения вопросов повестки общего собрания, ФИО16 и бухгалтером СНТ ФИО20 было принято решение о выдаче бюллетеней для заочного голосования опросным путем. Причем никто не объяснил, с какой целью участникам очного голосования выдали бюллетени для заочного голосования. В протоколе собрания в виде заочного голосования членов СНТ «Болдино» с 15.05.2022, выданного ему, как участнику общего собрания он выразил свое волеизъявление проголосовав против заочного принятия решений, указав при этом на неправомочность решений в силу ст. 17 ч.22 и 4.2.26 ст. 17 Федерального Закона № 217-ФЗ от 29.07.2017. Согласно п.п. 13.6, 13.7 Устава СНТ «Болдино» утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Болдино» Протокол № 2 от 24.06.2012. при необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает правление Товарищества, если принятие такого решения не противоречит законодательству и Уставу Товарищества. Общее собрание членов Товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии. Согласно ч.21 ст. 17 Закона № 217-ФЗ голосование членов товарищества может быть определено как очно-заочное в случаях, определенных правлением товарищества. Решение правление СНТ «Болдино» на очно-заочное или заочное голосование не принималось. В СНТ «Болдино» отсутствуют утвержденные решениями общих собраний членов товарищества локальные нормативно-правовые акты о проведении заочного и очно-заочного собрания. Форма бюллетеня, способы получения, порядок выдачи и сбора бюллетеней, правила заполнения бюллетеней и учета голосов, сроки и порядок приема бюллетеней, период, в течение которого осуществляется заочное голосование, не определены. Положения действующего Устава СНТ «Болдино» утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Болдино» Протокол № 2 от 24.06.2012 не предусматривают проведение общих собраний в очно-заочной форме. Обстоятельства, в связи с которыми правление СНТ «Болдино» решило провести очно-заочное собрание неизвестны. Ему ни о каких-либо экстренных обстоятельствах, вынуждающих проведение собрания в очно-заочной форме, также неизвестны. Проекты утверждаемых на оспариваемом собрании документов (Устав, положения, смета) в нарушение ч.17 ст. 17 данного Федерального закона не были представлены для предварительного ознакомления. Ему, как и другим правообладателям, не представлена возможность ознакомиться с готовящимися документами ни до собрания, ни во время проведения очной части, потому что нигде не было указано: дата, время и место, где их можно получить, ознакомиться, а также порядок подачи при необходимости своих письменных замечаний. Правление СНТ «Болдино» не обеспечило возможность ознакомления ни с одним документом, принятым на очно-заочном собрании членов Товарищества в 2022 году. Ввиду непредставления возможности ознакомиться с текстом принимаемого Устава, положения о платежах, положения о ревизионной комиссии, положения об обращениях членов товарищества, положения о проведении общего собрания членов Товарищества, он не смог высказать свои дополнения или замечания в ходе общего обсуждения 15.05.2022. 05.07.2022 председатель СНТ «Болдино» ФИО15 предоставил ему возможность ознакомиться с испрашиваемыми документами путем фотографирования на телефон, мотивируя тем, что нет возможности представить копии, так как нет технической возможности и расходы на ксерокопии не заложены в смету на 2022-2023 гг.. С данным доводом не согласен, так как в приходно-расходных сметах 2021-2022 и 2022-2023 гг. п.п. 2 заложены расходы на заправку картриджей + канцовары + оформление документов 2019.00 руб. и соответственно 5000.00 руб. Отказывая ему в предоставлении копий испрашиваемых документов следует, что председатель ФИО15 не исполнил норму 4.3-5 ст. 11 Закона № 217-ФЗ. В силу п. 13.5 Устава СНТ «Болдино» утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Болдино» Протокол № от 24.06.2012. Правление обязано предоставлять членам Товарищества по их просьбе копии протоколов собрания для ознакомления. Довод ответчика об общем числе участков, принявших участие в голосовании в 151 уч. при заочном голосовании не действительный, т.к. при голосовании принимаются решения членов СНТ и правообладателей ведущих хозяйство без участия в товариществе, а не земельные участки, также копии бюллетеней проголосовавших членов СНТ не приложены к протоколу заочного голосования. Реестр членов СНТ не ведется должным образом. На территории СНТ кадастровый квартал № 45:08:030103 - на кадастровом учете стоит 372 земельных участка, что установлено Решением Кетовского районного суда Курганской области (Дело №2- 68/2022 вступившего в законную силу 22.06.2022 года и Определением Апелляционной инстанции Курганского областного суда Дело №33 -1395/2022 № 2/68/2022). Указанная в копии решения заочного голосования численность 267 уч. не соответствует количеству земельных участков поставленных на кадастровый учет в СНТ. Таким образом для кворума необходимо набрать 187 членов СНТ. Представленная копия реестра членов СНТ «Болдино» не содержит достоверной информации по количеству зарегистрированных членов СНТ «Болдино», не содержит полных данных о членах товарищества. В связи с этим достоверно установить собственников земельных участков в границах СНТ «Болдино» не предоставляется возможным. Общего обсуждения вопросов повестки общего отчетно-выборного собрания членов СНТ - не было. Результаты голосования не оформлены по правилам подсчета голосов, протокол заседания счетной комиссии не оформлен (обязательное приложение к протоколу), что свидетельствует о нарушениях голосования, результаты голосования - недействительны. Как и сам вопрос о избрании счетной комиссии, правлением СНТ в повестку собрания не включен. В повестку общего отчетно-выборного собрания выборы председателя, членов правления СНТ, ревизионной комиссии и утверждение финансово-экономического обоснования расходной сметы на 2022-2023 года, не вошли. Повестка общего собрания СНТ «Болдино» включает 4 вопроса: Отчет Председателя, Отчет ревизионной комиссии. Принятие Устава. Разное. Объявление помещенное на информационной доске СНТ не имеет даты и подписи председателя ФИО24 не действительное.. Полагает, что все члены правления и ревизионной комиссии СНТ назначены исключительно по усмотрению председателя ФИО24 Так, ФИО1 СНТ ФИО7 (участок №) не является ФИО1 СНТ «Болдино» в копии реестра ФИО1 СНТ не зарегистрирована. В силу п. 17 части 1. ст. 17 Закона № 217-ФЗ приходно-расходная смета СНТ на 2022-2023 гг. и установленные в смете размеры расходов не имеют финансово-экономичного обоснования, смета не утверждена общим собранием членов СНТ, решение о её исполнении не принято. Предъявленные приходно-расходные сметы на 2021-2022 и 2022- 2023 года по сути своей являются расходными, что в свою очередь ведет к увеличению размера членского взноса. Сметы не имеют приходной части и не предъявлены ответчиком. В приходно-расходной смете на 2021-2022 года зарплата председателя 172 500 руб., зарплата бухгалтера 93 500 руб., оплата за работу (ФИО17, ФИО18, ФИО5 49 200 руб.), в подотчет юристу на оформление документов в суд 5000 руб., компенсация за использование личного автомобиля 7599.19 руб., сотовая связь 600 руб., прочие хознужды 2000 руб. В приходно-расходной смете на 2022-2023 года зарплата председателя 257 760 руб., зарплата бухгалтера 108 ООО руб.. оплата по договору юристу 80 000 руб.. компенсация за использование личного автомобиля 15 600 руб., сотовая связь 3600 руб.. прочие хознужды 10 000 руб. Как видно, увеличилась зарплата председателя на 85 260 руб., бухгалтера на 14 500 руб. при этом круг обязанностей у председателя и бухгалтера не изменился, финансово-экономического обоснования поднятия заработной платы ответчиком не предъявлено, общим собранием членов СНТ заработная плата указанных лиц - не обсуждалась и не утверждалась. Кроме этого, председателем ФИО24 принят на работу по договору «казначей» ФИО19 с годовой зарплатой равной 22 000 руб. (указано в финансово-экономическом обосновании размера взносов СНТ «Болдино»» 2021-2022гг. копия приобщена). Юрист СНТ с годовой заработной платой 80 000 руб. На общих собраниях членов СНТ в 2021 и 2022 годах должности «казначей» и «юрист» - не обсуждались и не утверждались голосованием членов СНТ (Вопросы в повестке собрания членов СНТ не включены). Соответственно смета расходов СНТ на 2022-2023 года не обосновано увеличилась на 14 500 + 22 000 +85 260 + 80 000 = 201 760 руб. Общим собранием членов СНТ не определены и не утверждены положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом. Согласно п.12.4 Устава (2012г.): Учет в Товариществе, подготовка отчетности, учет работников, текущее делопроизводство, ведение кассовых и банковских документов организуется правлением Товарищества и возлагается на бухгалтера-кассира. принятого на работу в Товарищество по трудовому договору или гражданско-правового характера. В главе 12 Устава (2012г.) «Органы управления, контроля и учета Товарищества», должность «казначей» не предусмотрена. В силу ч.3 ст. 14 Закона № 217-ФЗ членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет. Соответственно должность «казначей» в СНТ - недействительная. В силу части 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ: «Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества». Размер членских взносов оставить в соответствии со сметой в размере 400 рублей с сотки в соответствии со сметой на 2022 год и ФЭО. Полагает, что данное обстоятельство не имеет финансово-экономического обоснования, размер членских взносов установлен произвольно, нарушает его права как члена СНТ «Болдино» ввиду того, что в силу части 7 ст.14 Закона № 217- ФЗ: «В случаях, предусмотренных уставом товарищества размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка, использования общего имущества и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества». Вместе с тем, согласно представленной справки СНТ «Болдино» от 28.12.2021 у СНТ «Болдино» на балансе имущество отсутствует». Правообладатели земельных участков в СНТ «Болдино» имеют участки разной площади (от 1 до 20 соток). Следовательно, установленный размер членского взноса, с площади земельного участка (400 рублей за земельный участок в 1 сотку и 8000 рублей за земельный участок в 20 соток), его членский взнос составляет 7560 руб. Данный размер членского взноса выгоден тем собственникам, у которых меньшая площадь земельного участка, поэтому размер членского взноса ими не оспаривается, что не отвечает принципам законности и справедливости. Он в является пенсионером и установленный размер членского взноса пропорционально площади земельного участка приносит ему несправедливый материальный ущерб. Кроме этого, принятый решением заочного голосования членов CHТ расчет размера членского и целевого взноса пропорционально размеру участка, также считает несправедливым и необоснованным, так как расходы, установленные в смете носят характер управленческих расходов и связаны исключительно с количеством членов СНТ, и обеспечением именно их нужд и интересов, и не могут прямо или косвенно зависеть от размера участка. В Уставе Утвержденном Общим собранием членов Товарищества собственников недвижимости «Садоводческого некоммерческого товарищества «Болдино» Протокол № 1 от 13.06.2022 отсутствуют нормы ст. 17 Закона № 217-ФЗ: виды общих собраний членов товарищества, порядок созыва, форма проведения, решений на их проведение, уведомлений, оповещения членов товарищества, не содержит ссылки на правомочность общего собрания членов товарищества, результатов подсчета голосов по повестке общего собрания при осуществлении голосования. Исходя из представленной копии «приходно-расходной сметы СНТ «Болдино» 2022-2023 гг»., следует, что смета не имеет финансово-экономического обоснования, а имеет расходный характер, произведенный расчет членских взносов с 1 сотки на 2022-2023 год = 1 257 460 руб./3152 = 400 руб., установленный делитель 3152 остается не понятным. По смыслу следует, что расчет проведен бухгалтером СНТ ФИО20 и утвержден председателем ФИО24, дата составления сметы не установлена, однако указанный вопрос относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Заочным голосованием принятие таких решений не допускается, тем не менее, взносы в товариществе собираются безналичным и наличным платежом. В силу части 3 ст. 14 Закона № 217-ФЗ: «Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества», однако в кассу СНТ собрано 910 268.72 руб., а следовательно, сбор членских взносов наличным платежом ведет к возникновению убытков товарищества, скрытому расходу денежных средств из кассы СНТ в виде изъятия председателем ФИО24 в подотчет п. 16 Финансово-экономического обоснования размера взносов СНТ «Болдино» 2021-2022 гг. - не законный. Считает несправедливым и необоснованным установленный размер членского взноса по расчету пропорционально размеру участка 400 рублей с сотки. В силу ч.1 ст. 20 Закона № 217-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ в том числе за деятельностью председателя ФИО24 и правления СНТ осуществляется ревизионной комиссией (ревизором). Положение о контроле за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества определено главой 16 Устава СНТ «Болдино» утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Болдино» Протокол № 2 от 24 июня 2012 г. Ревизоры ФИО21. ФИО22 и ФИО23 на общем собрании членов СНТ в 2021 и 2022 годах не избирались. В заочном же голосовании СНТ «Болдино» от 13.06.2022 установлен: п.6 об утверждении списка ревизионной комиссии указанных ревизоров, принятое решение, не отвечает норме ч.2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Проведенная проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ от 17.04.2022 имеет существенные недостатки, содержит информацию об общих сведениях: «Все произведенные расходы подтверждены первичными документами», «За потраченные в 2021-2022 году средства Председатель отчитался в полном объеме», «Сумму денег, находящуюся в подотчете на момент проведения ревизии, предъявил». «Все проведенные финансовые операции отражены в регистрах бухучета». Приходная часть в смете не установлена. Между тем ревизионной комиссией был установлен приход денежных средств в виде остатка с предыдущего года и составляет 43 416.94 руб. Смета состоит только из расходной части. Тем самым доказывается не обоснованное завышение размера членского взноса. Считает, что осуществленная проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ, проведенная ревизионной комиссии от 17.04.2022, не отвечает норме ст.20 Закона № 217-ФЗ и гл. 16 Устава СНТ «Болдино» утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Болдино» Протокол № 2 от 24 июня 2012г.. и следовательно, не действительна. Проведение заочного голосования не допускается если включены вопросы изменения устава товарищества, утверждения приходно-расходной сметы и принятие решения о её исполнении, определение размера и срока внесения взносов и платы правообладателей, ведущих хозяйство без участия в товариществе, утверждение финансово- экономического обоснования взносов и платы правообладателей, ведущих хозяйство без участия в товариществе. При отсутствии очной части голосования, решения по вопросам принятия устава, положений, сметы (и соответственно размер взносов), хозяйственной и трудовой деятельности были получены путем только заочного голосования. Голосование по утверждению финансово-экономического обоснования правлением в повестку собрания не было включено. Протокол заседания счетной комиссии по оспариваемому очно-заочному собранию не приложен, свидетельствует о допущенных существенных недостатках при проведении голосования. Поведение ответчика может свидетельствовать о намеренном скрытии сведений о принятых решениях от членов СНТ в угоду собственным интересам посредством искажения процедуры проведения общего собрания членов СНТ, что повлекло существенные неблагоприятные последствия для него и всех членов СНТ «Болдино». При обращении в суд им были понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в размере 300 рублей., уплаченных по чеку ордеру от 04.10.2022. Просит признать Решения принятые заочным голосованием, Протокол № 1 заочного голосования членов СНТ «Болдино» от 13 июня 2022 года п.1, п.2, п.3, п.4. п.5, п.6. п. 7 и п.8 не действительными в полном объеме. Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Болдино» в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины

ФИО4 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика СН «Болдино» ФИО15, ФИО20 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований. Извещения о общем собрании вывешивались на четырех стендах для извещения, а также в социальных сетях в группе членов СНТ. 10.04.2022 было размещено объявление. Решение о проведении заочного голосования принималось на заседании правления 10.04.2022. 15.05.2022 на общем собрании отсутствовал кворум, в связи с чем, в дальнейшем собрание проводилось в заочном порядке.

Третье лицо ФИО24 возражал против удовлетворения требований, пояснил, что в апреле он собирал правление, назначили собрание, определили вопросы. Про членские взносы вопрос был вынесен на собрании. На общем собрании кворума не было. После проведения собрания раздали бюллетени и пошли по участкам. Объявление о собрании было размещено на стендах в апреле. В повестке дня не было пунктов о выборе ревизионной комиссии, выборе председателя. О проведении заочного голосования решили на общем собрании, когда не было кворума. Истец является членом СНТ, всего 260 членов СНТ.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, определил провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, СНТ «Болдино», участок №, и является членом СНТ «Болдино».

Из текста Протокола № заочного голосования членов СНТ «Болдино» от 13.06.2022 следует, что заочное голосование с 15.05.2022 по 13.06.2022. Общее число участников, принявших участие в голосовании 151, что составляет 56,55 % от общей численности членов в СНТ «Болдно» 267 уч. в реестре. Кворум набран. Повестка заочного голосования:

1. Принять отчет Председателя ФИО24 за период с 2021-2022 г.г. за – 146 (96,69%), против – 4 (2,65%), принят с вопросами – 1 (0,66%). Решение принято;

2. Принять отчет ревизионной комиссии в составе ФИО11, ФИО13, ФИО12 за – 148 (98,01%), против – 2 (1,32%), принят с вопросами – 1 (6,66%). Решение принято;

3. Принятие Устава СНТ «Болдино» в соответствии с ФЗ № 217-ФЗ. за – 148 (98,01%), против – 3 (1,99%). Устав принят и утвержден. Решение принято;

4. Размер членских взносов оставить 400 руб. с сотуки /(с точностью до квадратного метра) в соответствии со сметой на 2022 и ФЭО. за – 150 (99,34%), нет ответа – 1 (0,66%). Решение принято;

5. Утвердить список ФИО1: 1. ФИО2 (участок №) <адрес>. 2. ФИО3 (участок №) <адрес>. 3. ФИО24 (участок №) <адрес>. 4. ФИО5 (участок №) <адрес>. 5. ФИО6 (участок №а) <адрес>. 6. ФИО7 (участок №) <адрес>. 7. ФИО8 (участок №) <адрес>. 8. ФИО9 (участок №) <адрес>. 9 ФИО10 (участок №). за – 150 (99,34%), против –1 (0,66%). Решение принято;

6. Утвердить список ревизионной комиссии: 1. ФИО11 (участок №); 2. ФИО12 (участок №); 3. ФИО13 (участок №). за – 150 (99,34%), против – 1 (0,66%). Решение принято;

7. Разрешить использовать землю СНТ между участками 114 и 115 для детской площадки, построенной за счет собственных средств инициативной группы. за – 146 (96,69%), против – 5 (3,31%). Решение принято;

8. Перевыборы председателя. За действующего председателя ФИО24 проголосовало 8 человек (5,30 %), за предложенную кандидатуру ФИО15 проголосовало 142 человек (94,04%), 1 человек воздержался (о,66%). Председатель переизбран. Решение принято.

Протокол подписан ФИО1: ФИО2 (участок №) <адрес>; ФИО3 (участок №) <адрес>; ФИО24 (участок №) <адрес>; ФИО5 (участок №) <адрес>;. ФИО6 (участок №а) <адрес>; ФИО7 (участок №) <адрес>; ФИО8 (участок №) <адрес>; ФИО9 (участок №) <адрес>; ФИО10 (участок №). Также подписан председателем ФИО24, секретарем ФИО2

В соответствии с частью 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Также ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ предусмотрено:

ч. 1.1. Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

ч.2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

ч.3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

ч. 4. По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно статье 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы (часть 1).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8).

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статьи 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из представленных фотографий объявления, в объявлении о проведении общего собрания указано, что 15 мая 2022 г. (воскресенье) в 12-00 состоится общее собрание СНТ «Болдино». Повестка: 1. Отчет Председателя; 2. Отчет ревизионной комиссии; 3. Принятие Устава; 4. Разное.

Таким образом, вопросы, указанные в пунктах 4,5,6,7,8 в Протоколе № 1 заочного голосования членов СНТ «Болдино» от 13.06.2022 не были включены в повестку дня, при этом, в голосовании участвовал 151 участник, при количестве членов СНТ - 267, то есть в собрании приняли участие не все члены СНТ «Болдино», в связи с чем, решение общего собрания, принято в данной части по вопросам, не включенным в повестку дня, при отсутствии полной явки, что свидетельствует о ничтожности общего собрания в данной части. В данной части требования истца подлежат удовлетворению.

При этом, вопросы о принятии отчета председателя, отчета правления и принятия Устава (вопросы 1, 2, 3) были включены в повестку дня, отнесены к компетенции общего собрания.

Согласно представленного реестра членов СНТ «Болдино» количество членов снт – 267. При этом, в заочном голосовании приняли участие – 151. Также представлены копии протоколов заочного голосования и таблица результатов голосования, которые подтверждают наличие более 50 % участия в общем собрании членов СНТ. Таким образом кворум имелся. При этом, решение по указанным вопросам принято при наличии положительного волеизъявления более 80 % от проголосовавших, то есть при квалифицированном большинстве голосов. При таких обстоятельствах, в данной части собрание не может быть признано ничтожным.

Статьей 181.4 ГК РФ, предусмотрены случае, когда решение собрания является оспоримым, так, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). (п. 1 ст.184.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ч. 2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (ч. 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4).

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (ч.6).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ч.7).

Порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания также установлен в ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, согласно которому:

ч. 6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

ч. 13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

ч. 14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

ч. 15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

ч. 17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

ч. 19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

ч. 20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

ч. 21. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

ч. 22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

ч. 24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

ч. 25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

ч. 26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что установленные размеры членского и целевого взноса несправедливы и не обоснованы, вопросы повестки дня на собраниях не обсуждались, был нарушен порядок уведомления, созыва собрания, проведенного в очно-заочной форме и подсчета голосов, он не был ознакомлен с документами товарищества по вопросам включенным в повестку дня.

Ответчиком в материалы дела представлена копия протокола собрания членов правления СНТ «Болдино» от 10.04.2022, согласно которому в нём принимали участие ФИО6, ФИО24 Ю, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО2 Решено: 1. Проведение очередного общего отчетно-выборного ФИО1 назначить на 15.05.2022, на 12 часов (воскресенье), развешать по информационным доскам и по СНТ информацию о проведении. 2. На собрании поднять вопрос о полномочиях председателя подписывать акт согласования границ земель общего пользования. 3. Поменять банк или тариф в Сбербанке, так как очень дорого платить за обслуживание. 4. Представить каждому собственнику документы на постройки на участках по предписанию МЧС (в связи с пожарами). 4. Заложить сумму, взысканную с должников на улучшение дорожного покрытия. 6. Для взыскания членских взносов с должников нанять юридическую фирму. 7. Оставить членские взносы 400 руб. с сотки (с точностью до квадратного метра), исходя из сметы на 2022-2023 г.г. (смету сбросить в группу WhatsApp для ознакомления). 8. Принять и утвердить Устав в новой редакции в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ (проект сбросить в группу WhatsApp). 9. Предупредить собственников участков о том, что деревья на участках можно убирать только с разрешения лесхоза. 10. В правление включить нового участника ФИО14. 11. Сроки уплаты членских взносов включить в новый Устав (до 1 октября 2022). 12 Запретить разводить КРС (кроме куриц и пушных зверьков). 13. Предупредить о том, что на заброшенные участки будет выписан протокол и ими займется администрация Кетовского района. 14. Обсудить желание провести центральный водопровод. 15. Установить недостающие фонари и заменить прогоревшие.

В подтверждение размещения уведомления о проведении общего собрания представлен акт о размещении уведомления о проведении общего собрания СНТ «Болдино» от 1004.2022.

В указанных документах отсутствует указание, на проведения собрания в заочной или очно-заочной форме. При этом, 15.05.2022 протокол очной части собрания не составлялся, голосование фактически не проводилось. Таким образом, ответчиком не представлено доказательств о принятии решения о проведении собрания в заочной форме. Вместе с тем, данные нарушения относятся нарушению порядка созыва и проведения собрания.

Из п. 13.6 Устава, утвержденного Протоколом № 2 от 24.06.2012, следует, что при необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Решение о проведении заочного голосования принимает правление Товарищества, если принятие такого решения не противоречит законодателству или Уставу Товарищества. Заочное голосование проводится по бюллетенями, которые которые подписываются проголосовавшими (х заполнившими их членами Товарщиевтва. Заочное голосование считается состоявшимся если в опросе приняло учаастие более 50 % членов Товарищества. Решение считается принятым если за него подано необходимое большинство голосов (две трети) или простое большинство в зависммости от вопроса, вынесенного на голосваие принявших участие в опросе. Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются решением правления Товарищества, которо должно предусматривать текст бюллетеня с необходимыми сведениями и документами, а также указание срока окончания процедуры заочного голосования.

Согласно п. 13.7 Общее собрание членов Товариществ не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления или ревизионной комиссии.

Согласно п. 17.1 Устава, утвержденного Протоколом № 2 от 24.06.2012, внесение изменений и дополнений в Устав Товарищества находится в исключительной компетенции общего собрания его членов. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается правомочным собранием большинством в две-трети голосов присутствующих. Голосование по этому вопросу может быть проведено заочно (опросным путем).

Таким образом по указанному вопросу допускается проведение заочного голосования.

Результаты голосования были принято при заочном голосовании при подсчете предоставленных бюллетеней голосования. При этом, на очной части общего собрания голосование не проводилось.

Поскольку данные вопросы отнесены в порядку созыва и проведения собрания, то в силу п. 4 ст.181.4 Федерального закона № 217-ФЗ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Истцом не представлено доказательств и обоснование того, что вопросы о принятии отчета председателя, ревизионной комиссии и Устава товарищества создало для него существенные неблагоприятные последствия. Также не представлено доказательств, что его голос мог повлиять на принятие решения.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, решение общего собрания № 1 СНТ «Болдино». Принятого заочным голосованием и протокол № 1 заочного голосования членов СНТ «Болдино» от 13.06.2022 по вопросам, указанным в п. 1, п. 2, п. 3 не может быть признано недействительным, требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Болдино» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Болдино» удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Болдино», принятого заочным голосованием, протоколом № 1 заочного голосования членов СНТ «Болдино» от 13.06.2022 в части п. п.4,п.5,п.6,п.7, п.8.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Болдино» (ОГРН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 27.02.2023.

Судья Ю.А. Димова