ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калуга 07 июля 2023 года
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего - судьи Игнатова С.В.,
с участием государственного обвинителя Акимовой О.В.,
подсудимого ФИО1,
его защитника – адвоката Юхановой Н.А., представившего удостоверение №316 и ордер №1/23 от 09 января 2023 года,
потерпевших Потерпевший №2, Потерпевший №1, их представителя - адвоката Ивановой О.В., представившей удостоверение №354 и ордер №000333 от 09 января 2023 года, законного представителя потерпевшего Потерпевший №3 - ФИО5, ее представителя ФИО3,
представителя гражданского ответчика - ГБУ КО «Дирекция парков» ФИО4,
при секретаре судебного заседания Лихомановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, трудоустроенного в должности <данные изъяты> женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, инвалидности не имеющего, военнообязанного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, просиживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, и повлекшее по неосторожности смерть человека.
Преступление совершено подсудимым при следующих обстоятельствах:
Согласно уставу ГБУ КО «Дирекция парков», утвержденному приказом министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 16.03.2022г. №70-ор, ГБУ КО «Дирекция парков», помимо прочего, осуществляет право оперативного управления имущественным комплексом и постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными ГБУ КО «Дирекция парков» для осуществления своей деятельности, обязано содержать в надлежащем порядке здания, прилегающую территорию, обеспечивать их охрану; обязано соблюдать нормы и правила технической эксплуатации зданий, сооружений; несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ГБУ КО «Дирекция парков» государственного имущества.
Приказом министра природных ресурсов и экологии Калужской области о приеме работника на работу №350-лс от 23.10.2019 в ГБУ КО «Дирекция парков» на должность директора с 23.10.2019 г. назначен ФИО1
В соответствии с должностной инструкцией директора ГБУ КО «Дирекция парков», утвержденной 01.10.2019 г. министром Природных ресурсов и экологии Калужской области ФИО1, как директор учреждения, осуществляет руководство ГБУ КО «Дирекция парков» и подотчетен министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (п. 1.3); при осуществлении своей деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, общественными объединениями и гражданами (п. 1.4); обязан эффективно использовать денежные средства ГБУ КО «Дирекция парков» в соответствии с существующими целями и задачами, поставленными перед ГБУ КО «Дирекция парков», а также имущество, переданное ГБУ КО «Дирекция парков» в оперативное управление (п. 3.2.11); осуществляет текущее руководство хозяйственной и финансовой деятельностью ГБУ КО «Дирекция парков» (п. 3.3.2); распределяет обязанности между работниками ГБУ КО «Дирекция парков» (п. 3.3.6); имеет право издавать приказы и распоряжения в пределах своих полномочий (п. 3.4.1); имеет право принимать решения в соответствии с должностными обязанностями (п. 3.4.6); имеет право участвовать в подготовке проектов приказов, инструкций, указаний, а также смет, договоров и других документов, затрагивающих деятельность ГБУ КО «Дирекция парков» (п. 3.4.10); в соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за несвоевременное выявление фактов нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации, недостоверное и несвоевременное информирование о таких фактах уполномоченных лиц министерства природных ресурсов и экологии и правоохранительных органов (п. 4.1.11).
В соответствии с Приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области №443-п от 22.03.2022 г. «Об изъятии и закреплении государственного имущества Калужской области» изъято из оперативного управления государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калужской области «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства» (далее – ГБПОУ КО «ККНХиПО») и закреплено на праве оперативного управление за государственным бюджетным учреждением Калужской области «Дирекция парков» (далее – ГБУ КО «Дирекция парков») недвижимое имущество, в том числе нежилое здание, строение №4, площадью 722,5 кв. м, кадастровый номер 40:25:000215:191, расположенное по адресу: Калужская область, г. Калуга, д. Рождествено, д. б/н (инв. №30769).
В соответствии с актом №0000-000006 от 22.03.2022 г. о приеме-передаче объектов нефинансовых активов, утвержденного руководителем ГБПОУ КО «ККНХиПО» Свидетель №25 и руководителем ГБУ КО «Дирекция парков» ФИО1, ГБПОУ КО «ККНХиПО» передало, а ГБУ КО «Дирекция парков» получило на праве оперативного управления указанное выше нежилое здание; право оперативного управления указанным объектов за ГБУ КО «Дирекция парков» зарегистрировано 31.03.2022 года.
В соответствии со ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества и вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.09.2011 №802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства»:
-решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем (п. 2);
-в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (п. 3).
-в состав работ по консервации объекта входят в том числе: а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных); б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки (п. 9).
В соответствии с «СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 24.08.2016 № 590/пр.:
-эксплуатационный контроль технического состояния зданий (сооружений) включает в себя общий мониторинг технического состояния здания (сооружения) с помощью системы общего мониторинга технического состояния несущих строительных конструкций, осмотры здания (сооружения), технический мониторинг систем инженерно-технического обеспечения, обследования (п. 8.1);
-в случае выявления недопустимых дефектов, повреждений и негативных процессов в несущих конструкциях должны быть приняты соответствующие неотложные меры к аварийным конструкциям (п. 10.4);
-содержание и благоустройство территории следует осуществлять в соответствии с действующими нормативными документами и требованиями к безопасной эксплуатации территории здания (сооружения) (п. 20.1);
-требования к безопасной эксплуатации территории здания (сооружения) должны отражать необходимость ограждения или иной изоляции территории (п. 20.2).
ФИО1 в соответствии с занимаемой должностью и должностной инструкцией являлся в ГБУ КО «Дирекция парков» должностным лицом, обладал в связи с этим широким кругом прав и полномочий, в том числе организационно-распорядительного характера, а также лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению норм безопасного содержания и эксплуатации зданий, находящихся ГБУ КО «Дирекция парков» на праве оперативного управления, их консервации.
В нарушение указанных выше требований закона, устава, а также своей должностной инструкции директор ГБУ КО «Дирекция парков» ФИО1, являясь должностным лицом, достоверно зная о том, что на праве оперативного управления ГБУ КО «Дирекция парков» находилось нежилое здание, строение №4, площадью 722,5 кв. м, кадастровый номер 40:25:000215:191, расположенное по адресу: Калужская область, г. Калуга, д. Рождествено, д. б/н (инв. №30769), не желая принимать усилия и затрачивать время на организацию работ по установке ограждения (забора) внешнего периметра и установке элементов, препятствующих проникновению через оконные и дверные проемы, организацию работ по его консервации, зная, что у указанного выше нежилого здания отсутствует ограждение, а также ограждение оконных и дверных проемов, здание не законсервировано, а также, что на территорию данного объекта имеют доступ посторонние лица, вследствие небрежного отношения к службе, не предвидя возможности наступления каких-либо общественно опасных последствий своего бездействия и халатного отношения к исполнению своих служебных обязанностей, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности ФИО1 должен был и мог предвидеть эти последствия, в период с 22.03.2022 г. по 10.09.2022 г., находясь по месту исполнения своих служебных обязанностей по адресу: <...>, не исполнил свои служебные обязанности, не организовав работы по установке ограждения (забора) внешнего периметра и установке элементов, препятствующих проникновению через оконные и дверные проемы указанного выше здания, в том числе путем возложения данной обязанности на иное должностное лицо учреждения, то есть не принял необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь здания посторонних лиц.
Допущенные ФИО1 указанные выше нарушения послужили причиной того, что 10.09.2022 г. в период с 16 часов 00 минут по 17 часов 37 минут несовершеннолетние ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и Потерпевший №3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), пользуясь отсутствием ограждения нежилого здания, строение №4, площадью 722,5 кв. м, кадастровый номер 40:25:000215:191, расположенного по адресу: Калужская область, г. Калуга, д. Рождествено, д. б/н (инв. №30769) путем свободного доступа через открытые оконные и дверные проемы проникли внутрь здания по вышеуказанному адресу, и поднялись на второй этаж здания, где ФИО12 нанес удары между оконными проемами по стене здания, в результате чего на ФИО12 и Потерпевший №3 произошло обрушение строительных конструкций.
Обрушение строительных конструкций повлекло наступление смерти ФИО12 на месте происшествия от механической компрессионной асфиксии, развившейся в результате сдавления органов туловища строительными конструкциями, и причинение ФИО12 телесных повреждений в виде разрыва левого крестцово-подвздошного сочленения, перелома верхней ветви левой лобковой кости, перелома нижней ветви левой лобковой кости, краевого оскольчатого перелома верхней ветви правой лобковой кости, кровоизлияния в мягкие ткани таза, с распространением под брюшину и на серозную оболочку мочевого пузыря, кровоизлияния в мягких тканях головы, в правой теменно-височной области, с распространением в затылочную область, кровоизлияния в мягких тканях поясничной области, участка осаднения на волосистой части головы, в правой височно-затылочной области, ссадины и ушибленой раны на лбу слева, участка осаднения на левой щеке, участка осаднения на спине, по правой лопаточной линии, у края реберной дуги, участка осаднения в поясничной области справа, участка осаднения в поясничной области, в проекции поясничных позвонков, участка осаднения на внутренней поверхности средней трети правого предплечья, шести ссадин на тыльной поверхности правой кисти, в проекции 5 пястной кости, участка осаднения на передней поверхности нижней трети левого предплечья, участка осаднения в проекции левого тазобедренного сустава, по наружной поверхности, рваной раны на передне наружной поверхности верхней трети левого бедра, участка осаднения на наружной поверхности средней трети левого бедра, участка осаднения на наружной поверхности нижней трети левого бедра, двух участков осаднений в проекции левого коленного сустава, по внутренней поверхности, ссадины на наружной поверхности верхней трети левой голени, участка осаднения на внутренней поверхности верхней и средней третей левой голени, участка осаднения на внутренней поверхности нижней трети левой голени, ссадины на тыльной поверхности левой стопы, у голеностопного сустава, ссадины в проекции правого коленного сустава, по передней поверхности, возникших в едином механизме с механической компрессионной асфиксией в результате сдавления органов туловища при обрушении строительных конструкций, состояние которой оценивается в совокупности с причинёнными телесными повреждениями, и, согласно пункту 6.2.10. Приказа Министерства здравоохранения РФ от 24.04.2008 г. № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» явилось опасным для жизни, причинило тяжкий вред здоровью, и повлекло смерть ФИО12
Кроме того, обрушение строительных конструкций повлекло причинение Потерпевший №3 телесных повреждений в виде ушибленной раны в левой теменной области, ссадин на нижних конечностях и туловище, перелома клювовидного отростка правой лопатки, которые согласно пункту 7.1 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 194н от 24.04.2008 г., по признаку длительности расстройства здоровья продолжительностью свыше трех недель (21 дня) квалифицируются как причинившие вред здоровью средней тяжести.
Получение ФИО12 травм и наступление его смерти, а также получение Потерпевший №3 травм, состоит в прямой причинно-следственной связи с указанными выше нарушениями, допущенными в своей деятельности директором ГБУ КО «Дирекция парков» ФИО1
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении преступления не признал, показав следующее: с 23.10.2019 года он занимает должность директора ГБУ КО «Дирекция парков», учредителем которого является Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области.
Учреждение, выполняя возложенные на него функции, в своей работе руководствуется государственным задание, которое формируется на год вперед, при этом не исключено внесение корректировок в государственное задание.
Комплекс зданий в районе д. Рождествено г.Калуги, ранее находившихся в оперативном управлении ГБПОУ КО «ККНХиПО» (ранее ГБОУ СПО «Калужский аграрный колледж»), был передан ГБУ КО «Дирекция парков» в марте 2022 года; при этом сами здания были переданы учреждению исключительно в связи с планировавшейся передачей земельного участка, на которых они расположены, поскольку именно участок требовался учреждению для осуществления уставных целей. Процесс передачи земли до настоящего времени не завершен.
Переданные здания, в том числе и то, при обрушении которого 10 сентября 2022 года пострадал Потерпевший №3 и погиб ФИО12, на момент передачи явно находились в непригодном для использования состоянии, были заброшенными на протяжении многих лет; при этом руководством колледжа в отношении зданий не были приняты какие-либо меры по их консервации, а также ограничению доступа посторонних лиц.
Он, как руководитель учреждения, не был заинтересован в принятии в оперативное управление указанных зданий, однако, это было условием дальнейшей передачи земли, в связи с чем дал согласие на прием зданий, что было оформлено соответствующим письмом, в дальнейшем о приеме-передаче зданий были составлены соответствующие документы, в том числе акты, а право оперативного управления было зарегистрировано за ГБУ КО «Дирекция парков».
После принятия зданий ФИО1 обсуждал с представителями учредителя - Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области состояние переданных зданий; учредителю состояние зданий было известно; в устной форме ФИО1 просил профинансировать мероприятия, связанные с консервацией зданий, ограничением доступа посторонних лиц, однако средств на это не имелось, в связи с тем, что государственное задание на 2022 год было сформировано. Иными источниками средств ГБУ КО «Дирекция парков» не располагало.
Кроме того, как указал ФИО1, техническое состояние переданных зданий было таковым, что единственным способом решения проблемы безопасности иных лиц в связи с потенциальной опасностью этих объектов фактически являлся их снос, что и было запланировано на 2023 год.
По мнению ФИО1, с учетом положений п.п. 3.5, 4.15 Устава ГБУ КО «Дирекция парков», а также ст.9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», контроль за финансовой деятельностью учреждения, использованием и сохранностью имущества, закрепленного на праве оперативного управления, а также формирование и корректировка государственного задания возложены не на учреждение, следовательно, учредитель, зная о потенциальной опасности переданных зданий, должен был выделить средства на их консервацию, меры по недопущению посторонних лиц.
Вместе с тем, вина ФИО1 в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами:
-Копией приказа министра природных ресурсов и экологии Калужской области о приеме работника на работу №350-лс от 23.10.2019 года в ГБУ КО «Дирекция парков», согласно которому на должность директора назначен ФИО1 с 23.10.2019 г. (т. 4 л.д. 102);
-Копией должностной инструкции директора ГБУ КО «Дирекция парков» от 01.10.2019 г., согласно которой директор учреждения, помимо прочего, осуществляет руководство ГБУ КО «Дирекция парков» и подотчетен министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (п. 1.3); при осуществлении своей деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, общественными объединениями и гражданами (п. 1.4); обязан эффективно использовать денежные средства ГБУ КО «Дирекция парков» в соответствии с существующими целями и задачами, поставленными перед ГБУ КО «Дирекция парков», а также имущество, переданное ГБУ КО «Дирекция парков» в оперативное управление (п. 3.2.11); осуществляет текущее руководство хозяйственной и финансовой деятельностью ГБУ КО «Дирекция парков» (п. 3.3.2); распределяет обязанности между работниками ГБУ КО «Дирекция парков» (п. 3.3.6); имеет право издавать приказы и распоряжения в пределах своих полномочий (п. 3.4.1); имеет право принимать решения в соответствии с должностными обязанностями (п. 3.4.6); имеет право участвовать в подготовке проектов приказов, инструкций, указаний, а также смет, договоров и других документов, затрагивающих деятельность ГБУ КО «Дирекция парков» (п. 3.4.10);
в соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за несвоевременное выявление фактов нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации, недостоверное и несвоевременное информирование о таких фактах уполномоченных лиц министерства природных ресурсов и экологии и правоохранительных органов (п. 4.1.11) (т. 4 л.д. 103-108);
-Копией устава ГБУ КО «Дирекция парков» утвержденный приказом министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 16.03.2022г. №70-ор, согласно которому, ГБУ КО «Дирекция парков», помимо прочего, осуществляет право оперативного управления имущественным комплексом и постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными ГБУ КО «Дирекция парков» для осуществления своей деятельности, обязано содержать в надлежащем порядке здания, прилегающую территорию, обеспечивать их охрану; обязано соблюдать нормы и правила технической эксплуатации зданий, сооружений; несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ГБУ КО «Дирекция парков» государственного имущества (т. 4 л.д. 22-35);
-Копией электронной карточки системы «112» ГКУ КО «ПСС Калужской области», согласно которой 10 сентября 2022 года в 17 часов 37 минут зарегистрировано сообщение об обрушении конструкций указанного выше здания, в результате которого пострадали двое подростков (т. 4 л.д. 19);
-Протоколами осмотра места происшествия от 10.09.2022 года и 12.09.2022 года, согласно которым осмотрено нежилое здание (кадастровый номер 40:25:000215:191), расположенное по адресу: Калужская область, г.Калуга, д. Рождествено, и прилегающая территория. Осмотром зафиксировано частичное обрушение перекрытий здания, отсутствие окон, дверей, ограждения здания (т. 1 л.д. 55-65, 66-97);
-Протоколом осмотра трупа от 11.09.2022 г., согласно которому после извлечения из-под завала осмотрен труп ФИО12 в ГБУЗ «КОБ СМЭ»; зафиксировано наличие повреждений на поверхности тела с различной локализацией (т. 3 л.д. 88-95);
-Заключением комплексной судебно-медицинской экспертизы №2243 от 12 сентября 2022 года, согласно которому смерть ФИО12 наступила от механической компрессионной асфиксии в результате сдавления органов туловища между твердыми тупыми предметами, о чем свидетельствуют острая эмфизема, отек, интраальвеолярные кровоизлияния в легких, спазм бронхов, точечные, мелко-пятнистые и пятнистые субплевральные кровоизлияния, мелкоочаговые кровоизлияния в слизистой пазухи основной кости, кровоизлияния под эпикардом сердца, шоковое изменения надпочечников и почек, отек головного мозга, полнокровие внутренних органов, жидкое состояние крови, синюшность и одутловатость лица, разрыв левого крестцово-подвздошного сочленения, перелом верхней ветви левой лобковой кости, перелом нижней ветви левой лобковой кости, краевой оскольчатый перелом верхней ветви правой лобковой кости, кровоизлияния в мягкие ткани таза, с распространением под брюшину и на серозную оболочку мочевого пузыря, кровоизлияние в мягких тканях головы, в правой теменно-височной области, с распространением в затылочную область, кровоизлияние в мягких тканях поясничной области, участок осаднения на волосистой части головы, в правой височно-затылочной области, ссадина и ушибленная рана на лбу слева, участок осаднения на левой щеке, участок осаднения на спине, по правой лопаточной линии, у края реберной дуги, участок осаднения в поясничной области справа, участок осаднения в поясничной области, в проекции поясничных позвонков, участок осаднения на внутренней поверхности средней трети правого предплечья, шесть ссадин на тыльной поверхности правой кисти, в проекции 5 пястной кости, участок осаднения на передней поверхности нижней трети левого предплечья, участок осаднения в проекции левого тазобедренного сустава, по наружной поверхности, рваная рана на передне-наружной поверхности верхней трети левого бедра, участок осаднения на наружной поверхности средней трети левого бедра, участок осаднения на наружной поверхности нижней трети левого бедра, два участка осаднений в проекции левого коленного сустава, по внутренней поверхности, ссадина на наружной поверхности верхней трети левой голени, участок осаднения на внутренней поверхности верхней и средней третей левой голени, участок осаднения на внутренней поверхности нижней трети левой голени, ссадина на тыльной поверхности левой стопы, у голеностопного сустава, ссадина в проекции правого коленного сустава, по передней поверхности.
Состояние механической асфиксии развилось в результате сдавления органов туловища между твердыми тупыми предметами, незадолго до наступления смерти, согласно пункту 6.2.10. приказа министерства здравоохранения РФ от 24.04.2008 г. №194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», данное состояние явилось опасным для жизни, причинило тяжкий вред здоровью и повлекло смерть потерпевшего, которая наступила в ближайшие десятки минут после травмы.
Все вышеперечисленные повреждения образовались прижизненно, в едином механизме, практически одномоментно, от действия твердых тупых предметов, возможно при обвале бетонных плит перекрытия. С имеющимися повреждениями потерпевший мог кричать, при условии сохранения им сознания, до момента наступления смерти от механической компрессионной асфиксии в результате сдавления органов туловища.
При судебно-химической экспертизе крови и мочи от трупа этиловый спирт не обнаружен (т. 3 л.д. 180-200);
-Заключением судебно-медицинской экспертизы №2760/2310 от 14.10.2022 года, согласно которому у Потерпевший №3 установлены повреждения в виде ушибленной раны в левой теменной области, ссадин на нижних конечностях и туловище, перелома клювовидного отростка правой лопатки. Указанные повреждения образовались от воздействия твердых тупых предметов, незадолго до обращения за медицинской помощью 10.09.2022 года, согласно пункту 7.1 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №194н от 24.04.2008 года, по признаку длительности расстройства здоровья продолжительностью свыше трех недель (21 дня) и квалифицируются как причинившие вред здоровью средней тяжести (т. 3 л.д. 205-207);
-Показаниями потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2 в судебном заседании, согласно которым они являются родителями погибшего ФИО12, который был их единственным общим ребенком.
10 сентября 2022 года утром сын ушел на рыбалку с ФИО13 на пруд, расположенный в районе Губернского парка г.Калуги. В вечернее время от сотрудников экстренных служб они узнали, что произошло обрушение заброшенного здания в районе Губернского парка г.Калуги, при котором пострадали их сын и ФИО13 прибытии на место им стало известно о гибели сына. О существовании указанного выше здания они знали, сыну в это место ходить запрещали. Смертью сына им причинен моральный вред;
-Показаниями потерпевшего Потерпевший №3, оглашенными в порядке, установленном ч.6 ст.281 УПК РФ, согласно которым он поддерживал дружеские отношения с ФИО12 10.09.2022 года они вместе пошли рыбачить на пруд, расположенный в Губернском парке в районе «Правый берег» г.Калуги, где пробыли примерно до 14 часов 30 минут. С ними также был Свидетель №2, который позже ушел. Когда они остались вдвоем, то, находясь у заброшенного здания в Губернском парке, ФИО12 предложил обустроить на его 2-м этаже место для отдыха, собрав листья, на которых можно было бы сидеть, а из палок сделать лавки. Никаких ограждений, запрещающих проход, табличек, возле здания не было. Потерпевший №3 сначала возражал, но потом на данное предложение согласился. При этом ФИО12 пояснил, что уже несколько раз бывал в данном здании. Далее по кирпичам, выступающим из стены, они забрались на 2-й этаж здания, так как лестницы там не было. На втором этаже они из палок и досок сделали лавку. ФИО12 пришла идея расширить окно, а именно сломать стену, которая расположена между двумя окнами, имевшимися на 2 этаже. Для этого он взял бревно и стал бить им по стене между окнами. Когда ФИО12 начал бить бревном по стене, в здании начала осыпаться штукатурка, послышался треск. ФИО13 испугался и попросил его перестать ломать стену бревном, однако тот его не послушал, после чего стена и крыша обрушились и их обоих завалило плитами. ФИО13 был зажат, ФИО12 при этом не видел, но слышал его. Они с ним вместе стали звать на помощь. Это продолжалось около 30 минут. Голос ФИО12 со временем становился тише, позже он замолчал. Через некоторое время ФИО13 услышал голоса людей, которые пыталась им помочь. Позже из-под завала их извлекли сотрудники службы спасения. В результате указанного выше случая ФИО13 получил травмы (т. 1 л.д. 148-150).
-Показаниями свидетелей ФИО5 и Свидетель №16 в судебном заседании, из которых следует, что их сын - ФИО13 10 сентября 2022 года утром ушел на рыбалку с ФИО12 на пруд, расположенный в районе Губернского парка г.Калуги. В вечернее время от сотрудников экстренных служб они узнали, что произошло обрушение заброшенного здания в районе Губернского парка г.Калуги, в результате которого погиб ФИО12, а их сын получил травмы;
-Показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными в судебном заседании в порядке, установленном ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым он обучался в одной школе с ФИО12, а также ФИО13, проводил с ними время. Ему известно, что за Губернским парком в г.Калуге есть несколько заброшенных зданий, в том числе двухэтажное. Он часто бывал рядом с этими зданиями, рядом с ними есть пруды, куда он ходил на рыбалку, в том числе с ФИО12 и ФИО13 Здание было заброшенным, оконные и дверные проходы забиты не были. Огорожено здание не было, охраны он никогда не видел. В 2022 году на втором этаже здания они с ФИО12 и ФИО13 решили построить шалаш. На второй этаж, поскольку лестница туда была разрушена, они залезали по выступающим кирпичам с наружной части здания, в том числе в том месте, где произошло обрушение. 10.09.2022 г. они втроем пошли на рыбалку на пруды рядом с заброшенными зданиями, куда прибыли примерно в 9 часов и пробыли до 13 часов, после чего пошли к заброшенным зданиям. Они собрали веток, чтобы устроить костер на 2 этаже здания, пожарить хлеб. ФИО13 сходил домой, отнес удочки и вернулся. Примерно в 14 часов 30 минут Свидетель №2 ушел домой, а ФИО12 и ФИО13 остались в здании вдвоем (т. 1 л.д. 154-157);
-Показаниями свидетеля Свидетель №18, оглашенными в судебном заседании в порядке, установленном ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым 10 сентября 2022 г. около в 17 часов он с Свидетель №19 гулял по Губернскому парку, за которым расположено заброшенное здание. Указанное здание огорожено не было. Он также не видел сигнальных лент вблизи здания, как и предупреждающих знаков и табличек об опасности. Само здание не имеет оконных рам, дверей, проемы не закрыты, доступ свободен. Примерно в 17 часов 30 минут, проходя мимо указанного здания, они услышали крики о помощи. Они пошли на голос и, обойдя здание, поняли, что крики идут со второго этажа. Далее они позвонили в службу спасения; через непродолжительное время прибыли сотрудники экстренных служб (т. 1 л.д. 189-191);
-Показаниями свидетеля Свидетель №19, оглашенными в судебном заседании в порядке, установленном ч.1 ст.281 УПК РФ, аналогичными показаниям Свидетель №18 (т.1 л.д.199-201);
-Показаниями свидетеля Свидетель №3, согласно которым 10 сентября 2022 года примерно в 17 часов она гуляла в районе Губернского парка г.Калуги. В определенный момент она услышала шум и увидела поднявшуюся пыль со стороны заброшенного здания. Подойдя к зданию вместе с иными лицами, оказавшимися рядом, она услышала крики подростков о помощи из-под завала; далее были вызваны экстренные службы, по прибытии которых она покинула указанное место. Здание, где произошло обрушение, на момент происшествия огорожено не было, доступ в него ограничен чем-либо не был. Последний раз Свидетель №3 видела данное здание с заколоченными входом и окнами примерно в 2016 году;
-Показаниями свидетеля Свидетель №23, в судебном заседании согласно которым он состоит в должности спасателя МКУ «Служба спасения г.Калуги». В вечернее время 10 сентября 2022 года в связи с поступившим сообщением о происшествии он прибыл в район Губернского парка г.Калуги к заброшенному зданию, где из-под завалов были извлечены двое подростков, один из которых был в сознании, а другой не подавал признаков жизни;
-Показаниями свидетеля Свидетель №25 в судебном заседании, согласно которым он состоит в должности директора ГБПОУ КО «ККНХиПО» (ранее ГБОУ СПО «Калужский аграрный колледж»), в пользовании которого ранее находился учебный полигон, расположенный по адресу: г.Калуга, д.Рождествено, с рядом зданий, которые фактически были заброшенными и непригодными для использования. Данный полигон до марта 2022 года находился в ведении колледжа, здания оставались в прежнем, непригодном для использования виде. При этом за охрану данного объекта отвечал сотрудник колледжа Свидетель №4, которым принимались меры по ограничению доступа на территорию посторонних лиц. В марте 2022 года по приказу Министерства экономического развития Калужской области данный учебный полигон был передан в оперативное управление ГБУ КО «Дирекции парков», о чем был подписан, помимо прочего, акт-приема передачи. Соответственно, на момент обрушения одного из зданий 10 сентября 2022 года, указанный выше объект в ведении колледжа уже не находился;
-Показаниями свидетеля Свидетель №26 в судебном заседании, согласно которым она трудоустроена в ГБПОУ КО «ККНХиПО» в должности заместителя директора. Учебный полигон в д. Рождествено г. Калуги (вблизи Губернского парка) ранее находился в оперативном управлении данного образовательного учреждения. На полигоне имеется ряд зданий, которые являются непригодными для использования. До передачи указанных объектов в оперативное управление ГБУ «Дирекция парков» колледжем принимались меры по их охране и ограничению доступа посторонних лиц;
-Показаниями свидетеля Свидетель №5 в судебном заседании, а также на предварительном следствии, оглашенными в порядке, установленном ч.3 ст.281 УПК РФ, а также свидетелей Свидетель №6 и Свидетель №7 – сотрудников ГБПОУ КО «ККНХиПО» (ранее ГБОУ СПО «Калужский аграрный колледж»), согласно которым в 2012 году в пользование учреждения передан учебный полигон на праве оперативного управления, расположенный по адресу: г.Калуга, д. Рождествено, в связи с расформированием «Калужского гидромелиоративного техникума», вместе со зданиями, находившимися в непригодном для использования состоянии. Территория охранялась сотрудником Свидетель №4, который выезжал на указанный объект, делал обходы, препятствовал нахождению там посторонних лиц. Весной 2022 года здания, находящиеся на полигоне, были переданы в оперативное управление ГБУ КО «Дирекция парков». Свидетель №5, Свидетель №6 и Свидетель №7 были включены в комиссию по передаче зданий; комиссия не выезжала на полигон, подписывала акты по месту работы (т. 2 л.д. 41-42);
-Показаниями свидетеля Свидетель №4 в судебном заседании, согласно которым в ГБПОУ КО «ККНХиПО» (ранее ГБОУ СПО «Калужский аграрный колледж») он работает с ноября 2012 года по совместительству в должности сторожа. В пользовании учреждения находился полигон, расположенный в д.Рождествено г.Калуги, с рядом зданий, непригодных к использованию. Он, выполняя свои обязанности, на постоянной основе следил за указанной территорией, чтобы исключить присутствие посторонних лиц. В 2022 году, после передачи указанного учебного полигона в оперативное управление ГБУ КО «Дирекция парков», он перестал осуществлять охрану полигона;
-Показаниями свидетеля Свидетель №8 в судебном заседании, согласно которым он состоит в должности заместителя директора по содержанию природных территорий и имущества ГБУ КО «Дирекция парков». В марте 2022 года Свидетель №8 выезжал на полигон, распложенный в д. Рождествено г.Калуги, в связи с его передачей в оперативное управление учреждению, принимал участие в приемке-передаче расположенных в указанном месте объектов. Осмотрев расположенные на полигоне здания, Свидетель №8 установил, что они явно находятся в аварийном состоянии, не огорожены, о чем доложил директору – ФИО1;
-Показаниями свидетеля Свидетель №1 в судебном заседании, согласно которым она состоит в должности заместителя начальника отдела организационно-правового и кадрового обеспечения ГБУ КО «Дирекция парков», директором которого является ФИО1
В марте 2022 года в оперативное управление учреждению были переданы здания, расположенные на территории полигона в районе д. Рождествено г.Калуги, в том числе здание, где 10 сентября 2022 году произошло обрушение, в результате которого пострадали две подростков. В процессе приемки было установлено, что данное здание явно находится в аварийном состоянии, непригодно для использования, а доступ к нему не ограничен. Данная информация была доведена до директора - ФИО2
Насколько Свидетель №1 известно, каких-либо мер по консервации здания, ограничения доступа посторонних лиц со стороны учреждения до происшествия не предпринималось; после происшествия ФИО1 были запрошены средства на снос зданий;
-Показаниями свидетеля Свидетель №9 в судебном заседании, согласно которым он состоит в должности заместителя директора по природоохранной и научной деятельности ГБУ КО «Дирекция парков», в связи с чем в его компетенцию не входит организация деятельности по содержанию недвижимого имущества, находящегося в ГБУ КО «Дирекция парков» на праве оперативного управления.
Ему известно о передаче в марте 2022 года Учреждению на праве оперативного управления зданий, расположенных на полигоне в районе д.Рождествено г.Калуги, ранее находившихся в управлении Калужского колледжа народного хозяйства и природообустройства. При этом ему известно, что здания находились в аварийном, непригодном для использования состоянии.
Осуществляя свои должностные обязанности, в 2022 году Свидетель №9 периодически исполнял обязанности директора учреждения в период отсутствия ФИО1, при этом каких-либо указаний относительно указанных выше зданий от него не получал;
-Показаниями свидетеля Свидетель №10 в судебном заседании, согласно которым он состоит в должности заместителя начальника отдела содержания природных территорий в ГБУ КО «Дирекция парков». Ему известно, что в марте 2022 года в оперативное управление ГБУ КО «Дирекция парков» было передано нежилое здание, расположенное в д.Рождествено г.Калуги, ранее находившееся в оперативном управлении ГБПОУ КО «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства». Данное здание находилось в аварийном состоянии. В 2022 году в рамках государственного задания, которым в своей работе руководствовалось учреждение, каких-либо работ по ограничению доступа в указанное здание предусмотрено не было; имело место огораживание здания сигнальной летной, обходы территории сотрудниками отдела;
-Показаниями свидетелей Свидетель №27 и Свидетель №28, оглашенными в судебном заседании в порядке, установленном ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым они состоят в должностях рабочих ГБУ КО «Дирекция парков». В их должностные обязанности входит уборка территорий, сбор мусора, благоустройство территорий, проведение иных работ. Их непосредственным руководителем является Свидетель №10 Относительно здания, где произошел несчастный случай с ФИО12 и Потерпевший №3, они показали, что в апреле 2022 года они убирались в Губернском парке г. Калуги; от заместителя директора Свидетель №8 им поступило указание осмотреть территорию вблизи Губернского парка, переданные учреждению здания. Они дошли до зданий, осмотрели их. Двухэтажное здание было ветхим, окон и дверей в нем не было, осыпался кирпич. Поскольку у них была с собой сигнальная лента, по указанию Свидетель №8 они оградили часть территории настолько, насколько им хватило ленты. О проделанной работе доложили Свидетель №8 Второй раз они были вблизи здания 09 сентября 2022 года, изменений в обстановке не заметили (т. 2 л.д. 147-149; 152-154);
-Показаниями свидетеля Свидетель №11 в судебном заседании, согласно которым он состоит в должности министра природных ресурсов и экологии Калужской области.
Относительно обслуживания и содержания зданий, ранее находившихся в пользовании ГБПОУ КО «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства», расположенных в д. Рождествено г.Калуги, и переданных в оперативное управление ГБУ КО «Дирекция парков» 22 марта 2022 года, Свидетель №11 показал, что ему со слов директора указанного учреждения - ФИО1 было известно, что здания находятся в аварийном состоянии; однако данный вопрос был обсужден исключительно устно; при этом Свидетель №11 советовал ФИО1 принять меры по ограждению зданий. Также Свидетель №11 указал, что вопрос финансирования содержания данных зданий осложнен тем, что здания были переданы ГБУ КО «Дирекция парков» без земельных участков. Также Свидетель №11 указал, что работы указанного учреждения от министерства курировала его заместитель - начальник управления регулирования деятельности в сфере природопользования Свидетель №12;
-Показаниями свидетеля Свидетель №12 в судебном заседании, согласно которым она состоит в должности заместителя министра – начальника управления регулирования деятельности в сфере природопользования; в связи с осуществлением должностных обязанностей курирует деятельность ГБУ КО «Дирекция парков», директором которого является ФИО1 Относительно переданных в марте 2022 года в оперативное управление ГБУ КО «Дирекция парков» зданий, расположенных в д. Рождествено г. Калуга, Свидетель №12 показала, что была осведомлена об их состоянии; проблемы, связанные с необходимостью ограничения доступа посторонних лиц к указанным зданиям, представляющим опасность, до происшествия, имевшего место 10 сентября 2022 года, с ФИО1 обсуждались только в устной форме;
- Показаниями свидетеля Свидетель №30 в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, оглашенными в порядке, установленном ч.3 ст.281 УПК РФ (т. 2 л.д. 195-198), согласно которым он состоит в должности начальника отдела по регулированию использования территорий с особым режимом природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области. ГБУ КО «Дирекция парков», директором которого является ФИО1, подведомственно Министерству. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным госзаданием, что является фактически планом работы на календарный год, где прописываются задачи и финансирование. За рамками госзадания Учреждение может осуществлять свою хозяйственную деятельность. При этом изменения в уже действующее госзадание могут быть внесены в процессе его исполнения в течении года. Изменения вносятся по мере необходимости, инициатива о внесении изменений в госзадание может исходить от Учреждения. Весной 2022 года ГБУ КО «Дирекция парков» в оперативное управление были переданы здания в д.Рождествено г.Калуги; в дальнейшем планировалась и передача соответствующих земельных участков. При этом обращений от ГБУ КО «Дирекции парков» в Министерство с вопросом о выделении денежных средств на снос, содержание, консервацию зданий, расположенных в д. Рождествено г.Калуги (в том числе имеющего кадастровый номер 40:25:000215:191) либо их ограждения, а также о внесении изменений в госзадание до происшествия, имевшего место 10 сентября 2022 года, не поступало, хотя имело место устное обсуждение с ФИО1 перспектив решения данных вопросов в 2023 году;
-Показаниями свидетеля Свидетель №32 в судебном заседании, согласно которым она состоит в должности начальника отдела имущества государственных организаций Министерства экономического развития и промышленности Калужской области; подтвердила, что здание, где произошел несчастный случай 10 сентября 2022 года, наряду с иным имуществом было изъято из оперативного управления ГБПОУ КО «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства» и передано на праве оперативного управления ГБУ КО «Дирекция парков». Основанием для передачи явились соответствующие письма, в том числе и указанного учреждения. В дальнейшем объект был принят ГБУ КО «Дирекция парков» по акту приема-передачи, было зарегистрировано право оперативного управления и объект перешел в ведение учреждения, то есть принятие ответственности за содержание объекта в том виде, в котором он был передан, было волеизъявлением, в том числе, и ГБУ КО «Дирекция парков»;
-Показаниями свидетеля Свидетель №31 в судебном заседании, согласно которым она состоит в должности начальника отдела распоряжения земельными участками министерства экономического развития и промышленности Калужской области; указала, что здание, где произошел несчастный случай 10 сентября 2022 года, наряду с иными было изъято из оперативного управления ГБПОУ КО «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства» и передано на праве оперативного управления за ГБУ КО «Дирекция парков»; при этом земельный участок, на котором объект расположен, ГБУ КО «Дирекция парков» передан не был, что не препятствует фактическому пользованию учреждением земельным участком, а также не ограничивает осуществление права оперативного управления зданием;
-Показаниями свидетеля Свидетель №29 в судебном заседании, согласно которым она состоит в должности заместителя министра экономического развития и промышленности Калужской области. Находящиеся в собственности Калужской области здания, расположенные по адресу: Калужская область, город Калуга, деревня Рождествено, в том числе, строение №4, имеющее кадастровый номер 40:25:000215:191, переданы в оперативное управление ГБУ КО «Дирекция парков», учредителем которого является Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области. С момента закрепления зданий на праве оперативного управления за ГБУ КО «Дирекция парков» и до происшествия, имевшего место 10 сентября 2022 года, ни данное Учреждение, ни Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области не обращались в Министерство экономического развития и промышленности по вопросам согласования списания (сноса), выделения средств на снос или консервацию здания;
-Показаниями свидетеля Свидетель №13 в судебном заседании, согласно которым, проживая в районе «Правый берег» г.Калуги, знала о наличии в районе Губернского парка заброшенного здания. Об этом здании Свидетель №13 сообщили, в том числе, и ее дети. Свидетель №13 это здание видела сама, оно явно находилось в аварийном, опасном состоянии. По поводу опасности данного здания жителями г.Калуги с социальных сетях велись обсуждения; имели место обращения в государственные органы о принятии мер по обеспечению безопасности на данном объекте;
-Протоколом выемки от 12.09.2022 г., согласно которому у Свидетель №25 изъяты приказ №443-п от 22.03.2022 г., приказ №942-п от 19.09.2012, акт приема-передачи здания №07 от 06.06.2021 (т. 3 л.д. 97-99);
-Протоколом выемки от 12.09.2022 г., согласно которому в ГКУ КО «Централизованная бухгалтерия в сфере природных ресурсов и экологии» («ЦМБПР») изъяты: акт №0000-000005 от 22.03.2022; акт №0000-000006 от 22.03.2022; акт №0000-000002 от 22.03.2022; акт №0000-000003 от 22.03.2022; акт №0000-000004 от 22.03.2022 года (т.3 л.д. 102-107);
-Протоколом выемки от 12.09.2022, согласно которому в ГБУ КО «Дирекция парков» изъята заверенная копия выписки из ЕГРН на объект недвижимости №40:25:000215:191; технический паспорт на строение №4 (г. Калуга, д. Рождествено, д. б/н) (т. 3 л.д. 110-115);
-Копией инвентарной карточки учета нефинансовых активов №410111202200065, согласно которой на балансе ГБУ КО «Дирекция парков» на праве оперативного управления находится нежилое здание с кадастровым номеров №40:25:000215:191, ответственным за объект лицом указан ФИО1 (т. 4 л.д. 42);
-Протоколом осмотра документов от 10.10.2022 г., согласно которому осмотрены указанные выше документы, изъятые в ходе выемок 12.09.2022 года; осмотром зафиксировано следующее:
-согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.09.2022 года, правообладателем на праве оперативного управления двухэтажного здания с кадастровым номером 40:25:000215:191, площадью 722.5 м2 является ГБУ КО «Дирекция парков»; собственником является субъект Российской Федерации - Калужская область; дата регистрации права оперативного управления - 31.03.2022 г.;
-согласно техническому паспорту на указанное выше здание общий процент износа строения составляет 57%; подключенные коммуникации отсутствуют, инвентаризационная стоимость составляет 947146 тысяч рублей;
-согласно акту №0000-000006 о приеме–передаче объектов нефинансовых активов от 22 марта 2022 года, на основании приказа Министерства экономического развития и промышленности Калужской области №443-п от 22.03.2022 г., ГБПОУ КО «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства» передало, а ГБУ КО «Дирекция парков» получило указанное выше нежилое здание с кадастровым номером 40:25:000215:191, общей площадью здания – 722,5 м2. Объект принят заместителем директора по работе с территориями является ГБУ КО «Дирекция парков» Свидетель №8 Акт утвержден директором ГБПОУ «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства» Свидетель №25 и директором ГБУ КО «Дирекция парков» ФИО1 22.03.2022 г.
-согласно Приказу Министерства экономического развития и промышленности Калужской области от 22.03.2022 г. №443-п об изъятии и закреплении государственного имущества Калужской области из оперативного управления государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калужской области «Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства» изъято имущество, в частности: нежилое здание, строение №4, площадью 722,5 кв. м, кадастровый номер 40:25:000215;191, расположенное по адресу: Калужская область, г. Калуга, д.Рождествено, д. б/н (инв. №30769), и закреплено на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением Калужской области «Дирекция парков» (т. 3 л.д. 116-123);
-Протоколом осмотра документов от 04.11.2022 г., согласно которому осмотрены документы, предоставленные Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области по запросу следственного органа (а также копиями соответствующих документов), в том числе, переписка между ГБУ КО «Дирекция парков» (учреждением) и Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области за 2020-2022 годы. Осмотром зафиксировано обсуждение в переписке вопросов дополнительного финансирования, выделения материальных средств, расширению штата, содержания имущества. Также зафиксированы инициативы директора Учреждения ФИО1 об изменения текущих государственных заданий в соответствии с п. 3, 4 ст. 69.2 БК РФ, подпунктом 2. п. 7 ст. 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 4 Положения о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного Постановлением Правительства Калужской области от 31.12.20215 №763. Зафиксировано неоднократное внесение изменений в государственные задания ГБУ КО «Дирекция парков» в 2020-2022 годах, в том числе, в связи с необходимостью выделения дополнительного финансирования на содержание имущества. Зафиксировано неоднократное выделение соответствующих субсидий ГБУ КО «Дирекция парков», в частности, в 2022 году в сумме 92 332 554, 23 рубля. При этом в государственное задание на 2022 год не включено здание, расположенное по адресу: г. Калуга, дер. Рождествено, д. б/н (строение №4, имеющее кадастровый номер 40:25:000215:191); каких-либо инициатив по вопросам финансирования содержания данного объекта, обеспечения его безопасности от ФИО1 в период, предшествующий 10.09.2022 года, не зафиксировано (т. 3 л.д. 156-172, т.4 л.д.101-241, т.5 л.1-244, т.6 л.д.1-22);
Оценивая в совокупности изложенные выше доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и дополняющими друг друга, полученными в соответствии с требованиями ст.86 УПК РФ, и в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела.
Давая оценку показаниям свидетелей ФИО26 и Свидетель №14 – педагогов школы, в которой обучался ФИО12 и обучается Потерпевший №3, суд приходит к выводу, что они не подтверждают и не опровергают виновности ФИО1 в совершении преступления, а сводятся к характеристикам пострадавших.
Давая оценку показаниям свидетелей Свидетель №20, Свидетель №21, Свидетель №15 и Свидетель №22 – медиков ГБУЗ КО «РЦСМПМК», выезжавших 10 сентября 2022 года на место указанного выше происшествия с целью оказания помощи пострадавшим, суд приходит к выводу, что они не подтверждают и не опровергают виновности ФИО1 в совершении преступления, а сводятся к обстоятельствам оказания первой помощи Потерпевший №3 и констатации факта смерти ФИО12 на месте происшествия.
Аналогичную оценку суд дает показаниям свидетеля Свидетель №24 - психолога ГУ МЧС России по Калужской области, оказывавшей на месте происшествия психологическую помощь пострадавшему Потерпевший №3
Согласно копии технического заключения №327/ТО-ЗС-2022 от 04.10.2022 г., выполненного ООО «Стройтехэксперт», строительные конструкции указанного выше здания находятся в аварийном техническом состоянии; здание по своему типу, предъявляемому к конструктивному и другим характеристикам надежности и безопасности, не соответствует требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по нормам и условиям эксплуатации; требуется ограничить доступ людей в здание, разработать проект организации работ на демонтаж здания и выполнить демонтажные работы согласно проекту силами специализированных организаций (т. 4 л.д. 43-95).
При этом суд обращает внимание на тот факт, что данное заключение выполнено на основании государственного контракта №60 от 28.09.2022 между ООО «Стройтехэксперт» и ГБУ КО «Дирекция парков», то есть после происшествия. Также суд обращает внимание, что средства на оплату данного заключения изысканы в 2022 году, через непродолжительное время после происшествия (т. 3 л.д. 76, 77-78).
Также стороной защиты представлено письмо ООО «Стройтехэксперт», которое носит разъяснительный характер относительно приведенного выше заключения. Как следует из указанного письма, по мнению автора приведенного выше технического заключения №327/ТО-ЗС-2022 от 04.10.2022 г., проведение работ по консервации указанного объекта невозможно ввиду состояния здания, их проведение опасно для жизни и здоровья граждан.
Давая оценку приведенным в письме доводам, суд приходит к выводу, что они не опровергают виновности ФИО1 в совершении преступления, так как принятие мер именно по «консервации» здания не является единственным возможным способом ограничения доступа посторонних лиц (наряду с этим были возможны огораживание территории, организация охраны).
Давая оценку имеющимся в материалах дела документам, а также дополнительно представленным стороной защиты, в том числе, касающихся вопросов передачи имущественного комплекса в д.Рождествено г.Калуги, ранее находившегося в пользовании ГБОУ СПО «Калужский аграрный колледж», на праве оперативного управления ГБУ КО «Дирекция парков», переписке ГБУ КО «Дирекция парков» с Министерством экономического развития и промышленности, Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области по вопросам, связанным с содержанием, дальнейшей судьбой указанного имущества, в том числе перспектив сноса, суд приходит к выводу, что они не опровергают вины ФИО1 в совершении преступления, поскольку до 10 сентября 2022 года обсуждение вопросов организации сноса зданий, либо принятия мер по недопущению в них посторонних лиц подсудимым не инициировались, а активные действия в этом направлении были предприняты лишь после происшествия.
В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении преступления стороной обвинения представлено заключение строительно-технической судебной экспертизы №22/22-С от 07 ноября 2022 года, согласно которому:
1. Содержание и консервация строения с кадастровым номером 40:25:000215:191 регламентировано ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации», ст.52 Гражданского Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства», из которых следует, что при прекращении эксплуатации здания, собственник должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание; - при содержании здания необходимо проводить эксплуатационный контроль технического состояния здания. В случае выявления недопустимых дефектов, повреждений и негативных процессов в несущих конструкциях должны быть приняты соответствующие неотложные меры к аварийным конструкциям. При содержании объекта необходимо соблюдать требования безопасной эксплуатации территории здания, в том числе необходимость ограждения или иной изоляции территории; - консервация объекта должна предусматривать приведение объекта и территории в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды, в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки;
2. Государственное бюджетное учреждение Калужской области «Дирекция парков» на момент несчастного случая обязано было обеспечивать надлежащую эксплуатацию здания, расположенного по адресу: Калужская область, город Калуга, деревня Рождествено, дом б/н (инв. №30769, строение 4, имеющее кадастровый номер 40:25:000215:191), т.е. принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей внутрь здания, провести консервацию объекта. Несчастный случай произошел на объекте, управление которым осуществляется непосредственным руководителем – директором государственного бюджетного учреждения Калужской области «Дирекция парков». Согласно действующему законодательству, ответственность за безопасность объекта несет лицо, выполняющее функции заказчика, т.е. непосредственно обеспечивает эксплуатационно-техническое обслуживание объектов и помещений, находящихся в собственности Калужской области, и имеет право оперативного управления имуществом. Заказчик обеспечивает приведение объекта в состояние, обеспечивающее безопасность для населения. Учитывая, что здание по адресу: Калужская область, город Калуга, деревня Рождествено, строение 4, инв. №30769, кадастровый номер 40:25:000215:191, находится в оперативном управлении Учреждения «Дирекция парков», которое осуществляет деятельность по содержанию имущества, обустраивает и эксплуатирует объекты – ответственность за нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации возлагаются на директора государственного бюджетного учреждения Калужской области «Дирекция парков». Директором государственного бюджетного учреждения Калужской области «Дирекция парков» были нарушены требования (нормы) ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации», ст.52 Гражданского Кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» по содержанию и консервации здания, расположенного по адресу: Калужская область, город Калуга, деревня Рождествено, дом б/н строения №4, кадастровый номер 40:25:000215:191;
3. Непосредственной причиной смерти несовершеннолетнего ФИО12 и получение травм несовершеннолетнего Потерпевший №3 является отсутствие ограждения объекта. Основной причиной смерти ФИО12 и получение травм Потерпевший №3 является обрушение строительных конструкций на объекте по адресу: Калужская область, город Калуга, деревня Рождествено, строение 4, инв. №30769, кадастровый номер 40:25:000215:191. Таким образом, отсутствие ограждения и беспрепятственное проникновение на объект, является своего рода следствием. На момент получения травм ФИО12 и Потерпевший №3 имели место события, являющиеся непосредственной причиной, а именно отсутствие ограждения являлось беспрепятственным несанкционированным доступом на объект, на котором также не выполнены работы по его консервации. Предшествующими расследуемому событию, определяются в виде того, что руководством государственного бюджетного учреждения Калужской области «Дирекция парков», как оперативным управляющим данным объектом, не выполнялись меры по установлению сплошного ограждения по всему периметру прилегающей территории от несанкционированного доступа на объект, а также не заделывала дверные и оконные проемы против проникновения внутрь объекта. Указанные события образуют единую причинную цепь. Указанные события в виде отсутствия ограждения и отсутствия консервации объекта по адресу: Калужская область, город Калуга, деревня Рождествено, строение 4, инв. №30769, кадастровый номер 40:25:000215:191 являются необходимыми и достаточными условиями происшедшего, чтобы считать их непосредственной причиной. Таким образом, смерть ФИО12 и получение травм Потерпевший №3 состоят в причинно-следственной связи с нарушениями, допущенными при содержании, консервации объекта. Несчастный случай обусловлен отступлениями от требований специальных норм и правил ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации», ст.52 Гражданского Кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства». Из изложенного следует, что несчастный случай смерти несовершеннолетнего ФИО12 и получение травм несовершеннолетнего Потерпевший №3 обусловлен комплексом выявленных отступлений от требований строительных норм и правил, регламентирующих эксплуатацию и консервацию объекта, а именно отступление от ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации», ст.52 Гражданского Кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства». Возможность предотвращения смерти ФИО12 и получение травм Потерпевший №3 при соблюдении указанных правил по содержанию и консервации объекта, имелась. На данном этапе соблюдения правил имелась возможность остановить развитие события несчастного случая, от этапа с необратимым характером, на котором произошла основная причина смерти ФИО12 и получение травм Потерпевший №3 Лица, бездействие которых обусловили произошедший несчастный случай – является государственное бюджетное учреждение Калужской области «Дирекция парков», которая не обеспечила создание режима, исключающего беспрепятственный несанкционированный доступ посторонних лиц на объект, не обеспечила консервацию объекта.
4. Из материалов дела следует, что потерпевший ФИО12 находясь на втором этаже здания строения №4, имеющего кадастровый номер 40:25:000215:191, расположенного по адресу: Калужская область, город Калуга, деревня Рождествено, дом б/н, целенаправленно наносил удары по стене между оконными проемами, цель которых была разрушить часть стены, что и привело к несчастному случаю. Вероятное физическое воздействие на стену потерпевшим ФИО12 наносилось по несущей стене, на которую непосредственно опирались плиты перекрытия. Применение динамической нагрузки на несущую стену здания, вызванную ударами (физическим воздействием), способствовало разрушению строения, имеющего кадастровый номер 40:25:000215:191 (Калужская область, г.Калуга, д. Рождествено).
Также в судебном заседании был допрошен эксперт ФИО29, который подтвердил указанные выше выводы.
Давая оценку данному заключению и показаниям эксперта ФИО29, суд приходит к выводам, что постановленные перед экспертов вопросы, как и ответы на них, по сути, носят правовой характер и, по смыслу закона, не подлежат разрешению путем проведения экспертизы, так как их разрешение относится к исключительной компетенции органа, осуществляющего расследование, прокурора и суда.
Доводы стороны защиты о необходимости возвращения уголовного дела прокурору в порядке, установленном ст.237 УПК РФ, в связи неконкретностью предъявленного ФИО1 обвинения, суд находит несостоятельными, поскольку в предъявленном ему обвинении изложены все обстоятельства, подлежащие доказыванию. Судом эти обстоятельства установлены на основании совокупности изложенных выше доказательств, которые приведены выше.
Вопреки доводам стороны защиты, именно ФИО1, занимающий должность директора ГБУ КО «Дирекция парков» в силу своих должностных обязанностей являлся лицом, ответственным за обеспечение безопасности указанного выше объекта недвижимости, который был передан учреждению в оперативное управление; при этом ФИО1 как руководитель учреждения официально выразил свою позицию о согласии на принятие учреждением данного объекта, был осведомлен о его состоянии и потенциальной опасности.
Доводы стороны защиты о том, что подсудимый принимал возможные меры по обеспечению безопасности указанного выше объекта, сообщая учредителю о потенциальной опасности объекта, а принятие иных мер было связано с дополнительным финансированием и изменением государственного задания Учреждения на 2022 год, что было исключено, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, приведенных выше, из которых следует, что ФИО1, будучи директором ГБУ КО «Дирекция парков», имел возможность организовать охрану объекта, работы по установке ограждения (забора) внешнего периметра и установке элементов, препятствующих проникновению иных лиц через оконные и дверные проемы указанного выше здания, инициировать внесение соответствующих изменений в государственное задание.
Доводы стороны защиты о том, что подсудимый был лишен возможности организовывать ограждение здания в связи с тем, что учреждению не был передан земельный участок, на котором оно расположено, также являются несостоятельными, поскольку в силу закона оперативное управление зданием подразумевает возможность использования и соответствующего земельного участка.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи директором ГБУ КО «Дирекция парков», имея возможность, и будучи обязанным организовать работы по установке ограждения (забора) внешнего периметра и установке элементов, препятствующих проникновению через оконные и дверные проемы указанного выше здания, принять иные меры, направленные на ограничение доступа в него иных лиц, этого не сделал, что повлекло возможность проникновения на объект малолетних ФИО12, который погиб в результате обрушения элементов конструкции здания, Потерпевший №3, которому в результате обрушения был причинен вред здоровью средней тяжести.
С учетом данных о личности подсудимого, его поведения в судебном заседании, суд признает его вменяемым по отношению к содеянному.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.293 УК РФ как неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, и повлекшее по неосторожности смерть человека.
При назначении подсудимому наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Подсудимый ФИО1 впервые совершил преступление средней тяжести, на наркологическом и психиатрическом учетах не состоит, характеризуется положительно.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии со ст.61 УК РФ суд признает наличие у него малолетнего ребенка, его положительные характеристики.
Суд принимает во внимание, что непосредственно перед обрушением перекрытий здания, в результате которого пострадал Потерпевший №3 и погиб ФИО12, последний с использованием бревна наносил удары по стене здания, однако не признает это таким смягчающим ФИО1 наказание обстоятельством, как противоправность и аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для совершения преступления, поскольку, как установлено судом, эти действия малолетнего ФИО12 не являлись поводом совершения ФИО1 инкриминированных ему действий (бездействия), кроме того, стали возможными исключительно в связи с возможностью бесконтрольного пострадавших нахождения на опасном объекте.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, в соответствии со ст.63 УК РФ судом не установлено.
Оснований для изменения категории преступления, за совершение которого осуждается подсудимый, на менее тяжкую в порядке, предусмотренном ч.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает.
В связи с наличием приведенных выше обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, и отсутствием обстоятельств, отягчающих наказание, суд назначает подсудимому за преступление наказание в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности, а именно, должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.
Оснований для применения при назначении наказания подсудимому положений ст.64 УК РФ суд не находит, поскольку это, по мнению суда, не позволит обеспечить достижение целей наказания.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого без реального отбытия им наказания в виде лишения свободы, но в условиях осуществления за ним контроля со стороны специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, с возложением, с учетом их возраста, трудоспособности и состояния здоровья, определенных судом обязанностей, способствующих его исправлению, применяя при назначении наказания положения ст.73 УК РФ.
В связи с тем, что ФИО1 осуждается к наказанию в виде лишения свободы условно, суд считает необходимым до вступления приговора в законную силу избранную в отношении него меру пресечения в виде подсписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.
С учетом того, что потерпевшим Потерпевший №1 и Потерпевший №2 моральный вред причинен в результате преступления, совершенного ФИО1 при исполнении им своих должностных обязанностей, суд, с учетом положений ст.ст.1068, 1068 ГК РФ, удовлетворяя исковые требования, считает необходимым взыскать возмещение морального вреда с юридического лица – ГБУ КО «Дирекция парков», которое по делу привлечено в качестве ответчика.
Принимая во внимание положения ст.ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ, с учетом причинения потерпевшим нравственных страданий, связанных со смертью близкого родственника – малолетнего сына, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования каждого из потерпевших в полном объеме - на сумму 1 500 000 рублей.
При решении вопроса о вещественных доказательствах, суд руководствуется требованиями ч.3 ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 года.
На основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление.
В соответствии с ч.5 ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на осужденного ФИО1 в период испытательного срока исполнение обязанностей: не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Меру пресечения в виде подсписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО1, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Исковые требования потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2 о возмещении морального вреда, причиненного в результате преступления, удовлетворить, взыскать с ГБУ КО «Дирекция парков» в пользу Потерпевший №1 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей и в пользу Потерпевший №2 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч).
Вещественные доказательства по делу: документацию, изъятую в ГБУ КО «Дирекция парков» 12.09.2022 г. в ходе выемки по адресу: <...>; изъятую в ГКУ КО «ЦБ МПР» 12.09.2022 г. в ходе выемки по адресу: <...>; изъятую у Свидетель №25 12.09.2022 г. в ходе выемки по адресу: <...>, - по вступлении приговора в законную силу вернуть по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение 15 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в апелляционной жалобе, а если дело рассматривается по представлению прокурора или по жалобе другого лица, - в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление; вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий С.В. Игнатов