КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело №33а-23577/2023(№2а-509/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края по доверенности ФИО1 на определение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 29 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Горячий Ключ Краснодарского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 08 апреля 2019 года по административному исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в интересах ФИО2 к администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер при проведении работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельном участке, выделенном многодетной семье.

Просила отсрочить исполнение решения суда по административному исковому заявлению в связи с обстоятельствами, затрудняющими его исполнение.

Определением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 29 марта 2023 года в удовлетворении заявления Администрации МО г.Горячий Ключ об отсрочке исполнения решения Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 08 апреля 2019 года по административному делу - отказано.

С указанным определением суда не согласился представитель администрации МО г. Горячий Ключ Краснодарского края по доверенности ФИО1 и подал частную жалобу, в которой просил определение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, разрешить вопрос по существу.

Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.

Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 08 апреля 2019 года административное исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ в интересах ФИО2 к администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер при проведении работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельном участке, выделенном многодетной семье удовлетворено.

Бездействие администрации МО город Горячий Ключ, выразившееся в непринятии достаточных мер по формированию инженерной инфраструктуры необходимой для использования по назначению, на земельном участке с кадастровым номером 23:41:0901004:3032, предоставленном ФИО2, по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, ул. Шоссейная, д. 107, на администрации МО г. Горячий Ключ признано незаконным.

На администрацию возложена обязанность обеспечить финансирование и выполнение работ по созданию сетей водоснабжения, водоотведения и газоснабжения и подведения их к земельному участку, расположенному по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, ул. Шоссейная, д. 107.

Решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 08 апреля 2019 года вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения заявления администрации МО город Горячий Ключ об отсрочке исполнения решения Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 08 апреля 2019 года, судом установлено, что заявителем не предоставлено доказательств того, что с даты вступления решения суда в законную силу и до настоящего времени предпринимались какие-либо действия по исполнению решения суда, так же не представлены доказательства существования препятствий к финансированию для выполнения необходимых работ.

Кроме того, ранее администрация МО город Горячий Ключ уже обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного выше судебного решения, однако определением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2020 года (мат. № 13а-475/2020) оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции отказано в удовлетворении заявления и вступило в законную силу.

В Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 г. № Ю4-0 указано, что вопрос о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению решения, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учётом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов, как взыскателей так и должников.

Таким образом, учитывая, что неисполнение решения суда повлечет неоправданное затягивание исполнения вступившего в законную силу суда, что приведет к нарушению прав многодетных семей, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, оснований для отсрочки исполнения решения суда не имеется.

При таких обстоятельствах, судья считает, что определение суда первой инстанции правомерным и не подлежащим отмене.

Доводы частной жалобы о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения суда.

На основании статьи 316 КАС РФ судья, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, частную жалобу, представление прокурора без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 315-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 29 марта 2023 года - оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации МО г. Горячий Ключ Краснодарского края по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев, через суд первой инстанции.

Судья Н.А. Морозова