Изготовлено 28.11.2023 г.

Дело №2-3038/2023

УИД 44RS0006-01-2023-000541-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Самохваловой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа в сумме 334958,98 рублей, в обоснование указав, что ответчик в соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 30.05.2019 г., согласно приказу о зачислении № от 05.08.2019 г. зачислен с01.09.2019 г.на обучение по программе высшего образования – программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности31.08.42 «Неврология», в соответствии с приказом№ от 01.07.2021 г.отчислен в связи с окончанием срока обучения с01.07.2021 г. В соответствии с п.п. г п.1 раздела 5 договора гражданин обязан осуществить трудовою деятельность на условиях, установленных разделом 3 договора, т.е. после окончания ординатуры заключить трудовой договор и отработать в бюджетном учреждении здравоохранения не менее 3 лет. В связи с не заключением трудового договора с бюджетным учреждением здравоохранения области ответчик обязан уплатить штраф. Требование об уплате штрафа в досудебном порядке ответчиком не исполнено.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на отсутствие у истца правовых оснований для взыскания указанных расходов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 раздела 8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от27.11.2013 г. № 1076 (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»), действовавшим до01.01.2021 г., прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и заказчиком, указанным в части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее соответственно - прием на целевое обучение, квота приема на целевое обучение).

Договор о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе в пределах квоты приема на целевое обучение, должен предусматривать условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение (п. 46).

Прием на целевое обучение гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчиком по которому выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществляется при условии, что место осуществления трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении устанавливается на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования (п. 48).

Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением (п. 52).

В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф) (п. 53).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (п. 54).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п. 56).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств п. 57).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями, в том числе, если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (п. 57).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 59).

Аналогичные положения содержит и постановление Правительства РФ от13.10.2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действует с 01.01.2021 г.).

Материалами дела установлено, что30.05.2019 г. между Департаментом здравоохранения Костромской области, ОГБУЗ и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно приказу о зачислении № от 05.08.2019 г. ФИО1 зачислен с01.09.2019 г.на обучение по программе высшего образования – программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности31.08.42 «Неврология».

В соответствии с приказом№ от 01.07.2021 г.ФИО1 отчислен в связи с окончанием срока обучения с01.07.2021 г.

Трудовой договор с ОГБУЗ ФИО1 заключен не был. Данный факт не оспаривался в судебном заседании ответчиком.

Размер штрафа определен исходя их расходов, связанных с предоставлением мер поддержки обучающегося по специальности 31.08.42 «Неврология», за период с01.09.2019 г. по 31.08.2021 г., в размере 334958,98 рублей.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, указанная задолженность им не погашалась.

При таких обстоятельствах ответчик обязан к возмещению истцу штрафа в заявленном размере.

Основания для освобождения ответчика от ответственности по договору в соответствии с п. 61 Положения, отсутствуют.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая срок окончания обучения ФИО1 (01.07.2021 г.), срок и порядок заключения трудового договора, срок исковой давности, вопреки доводам ответчика, истцом не пропущен.

В силу ч. 6 ст. 71.1 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Соответственно, право предъявления истцом настоящего иска предусмотрено законом.

Ссылки истца на несоответствие заключенного договора от 30.05.2019 г. предъявляемым требованиям к договору не обоснованы.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в пользу ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, ИНН <***>, ОГРН <***>, штраф в сумме 334958,98 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ярославля.

Судья Л.С. Кутенев