77RS0015-02-2022-006538-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 октября 2022 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Чугайновой А.Ф. при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7183/2022 по иску ФИО1 к УСЗН адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании подтвердить право на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило указанно исковое заявление. В обоснование иска указано следующее. ФИО1 имеет трудовой стаж более 26 лет, был удостоен награды – знаком отличия «Отличник Министерства Российской Федерации по налогам и сборам». В связи с изложенным, истец обращался к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран труда», в чем истцу было отказано. На основании изложенного, поскольку с указанным решением истец не согласен, он обратился в суд с иском и просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать УСЗН адрес выдать ему удостоверение «Ветеран труда».
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, по основаниям, указанным ниже.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» с 01.07.2016 года ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условие присвоения звания «Ветеран труда» определяются Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов российской Федерации (п.4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах».
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в адрес регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 г. № 443- ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветеран труда в адрес».
Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При этом за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В соответствии с административным регламентом предоставления государственных услуг адрес по присвоению звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветеран труда, выдачи дубликата удостоверения ветерана труда в адрес, введенного постановлением Правительства Москвы от 07.03.2017года №84-ПП, предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов:
- запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в адрес;
- фотография заявителя в формате 3x4см;
- документ о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе);
- трудовая книжка либо справка архивной организации, либо иной документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии.
В Отдел социальной защиты населения адрес (далее адрес Выхино-Жулебино) 11.01.2022 г. поступило заявление от фио по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» и представлены следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение к знаку отличия «Отличник Министерства Российской Федерации по налогам и сборам» от 17.01.2003 №БГ-2Б-15/11;
- трудовая книжка.
Решением адрес Выхино-Жулебино № 221600119535 от 21.01.2022 года в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1 было отказано. При расчете трудового (страхового стажа) для присвоения звания «Ветеран труда» учитывались документы, предоставленные самим ФИО1 и документы, находящиеся в личном деле. Периоды, учтенные при расчете трудового (страхового) стажа:
1. 22.07.1991-31.08.1991 - работа;
2. 17.08.1992-31.01.2001 - работа;
3. 01.02.2001-16.08.2004 - работа;
4. 14.03.2005-07.03.2008 - работа;
5. 11.03.2008-10.03.2009 - работа;
6. 02.03.2010-25.03.2010 - работа;
7. 05.05.2010-01.10.2010 - работа;
8. 01.03.201 1-31.05.2012 - работа;
9. 01.06.2012-01.07.2013 - работа;
10. 31.01.2014-30.07.2014 - период получения пособия по безработице;
11. 01.07.2016- 20.12.2016 - работа;
Общий трудовой стаж составил 19г. 10м. 19д.
Учитывая изложенное, правовые основания для присвоения ФИО1 звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения о праве на льготы отсутствуют. Необходимого трудового стажа для принятия положительного решения не имеется. Иных документов, подтверждающих наличие трудового (страхового) стажа, на дату принятия решения истцом не представлено.
Представленный знак отличия «Отличник Министерства Российской Федерации по налогам и сборам» не определен названным Министерством в качестве ведомственного, в связи с чем не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», о чем истцу было разъяснено в письме от 04.02.2022г. № 2359.
На основании изложенного, требования фио не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УСЗН адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании подтвердить право на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2022 года.