копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
....... 03 февраля 2025 года
Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сергеева М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Д.А., должностного лица ОВМ МО МВД России «Городецкий» ФИО1.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном *
*
*** в 14 час.30 мин. сотрудниками ДПС ГИБДД выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Молдовы Д.А.
При рассмотрении административного дела Д. *
Должностное лицо ОВМ МО МВД России «Городецкий» ФИО1 суду пояснила, что у гр. Д.А. имелась возможность и время оформить свое правовое положение, *** в отношении него сотрудниками ГИБДД вынесено постановление по ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ, а также было выявлено, что Д.А. предоставил поддельную регистрацию на бланке установленного образца, где была указана регистрация за период с *** по ***, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
Изучив и исследовав материалы дела, заслушав Д.А., должностное лицо, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере? в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от *** (в ред. от *** N 224-ФЗ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела, Д. *
Д. *
*
На основании изложенного в * *
*
При таких обстоятельствах дела, суд квалифицирует действия Д.А. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При совершении длящегося правонарушения срок давности исчисляется со дня обнаружения правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 5).
При этом суд принимает во внимание, что Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27 часть 1).
Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оснований для неприменения данного вида наказания к Д.А. при рассмотрении настоящего дела не установлена.
Принимая во внимание, что у Д.А. отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют законные источники к существованию, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
Относительно критериев допустимости выдворения следует отметить, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Д.А. с *** находится на территорию Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации уклонился, каких-либо действий, направленных на урегулирование своего правового положения в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от *** № 115-ФЗ, заключение контракта на прохождение военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях, с учетом особенностей, установленных Указом Президента Российской Федерации * от *** «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», не предпринял.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Обстоятельств, которые в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (введенной Федеральным законом от *** № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено.
*
*
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, суд счел необходимым назначить Д.А.. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики ФИО2, *** года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением до дня выдворения в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации (центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по ......., расположенный по адресу: ....... А).
В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Получатель: УФК по ....... (МО МВД России "Городецкий" КПП 524801001 ИНН <***> ОКТМО 22528000 Сч. * Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по ....... БИК0122021.......10745370000024 КБК 118* УИН 18*.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Городецкого городского суда подпись М.В.Сергеева
Копия верна. Судья Городецкого городского суда М.В.Сергеева