дело №2-263/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 29 мая 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Апалькова А.В.,

при секретаре – Адамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> и просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – «многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под строительство автозаправочного комплекса в составе многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1. При жизни у его отца находился в пользовании земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> а. Новкус-Артезиан, <адрес> А, что подтверждается договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца он принял имущественные права и обязанности по договору аренды № земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В последующем в данном договоре он начал выступать в лице арендатора, что подтверждается свидетельством о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанным договорам аренды, земельный участок предназначен под строительство автозаправочного комплекса в составе многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», площадью 1200 кв.м. На основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Нефтекумского муниципального района <адрес>, на вышеуказанном земельном участке его отцом была построена многотопливная АЗС с двумя колонками. В настоящее время по указанному адресу расположен объект недвижимости «Многотопливная АЗС с двумя колонками» с нежилым зданием общей площадью 55,6 кв.м, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ввести многотопливную АЗС в эксплуатацию и зарегистрировать на него права его отец ФИО1 при жизни не успел. При жизни его отцом был использован земельный участок, находящийся в аренде по назначению, не нарушая требования пп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ. Однако отец не успел предпринять меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого строения, здания - «Многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», он является единственным наследником, принявшим наследственное имущество, оставшееся после смерти отца.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, уважительных причин своей неявки не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании положений ст.167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство (реконструкцию) и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Согласно договору аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального района <адрес> предоставил ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» под строительство автозаправочного комплекса в составе многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», площадью <данные изъяты>, сроком на 3 года.

В ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией Нефтекумского муниципального района выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства – многотопливная АЗС с двумя колонками, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.Постановлением администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес многотопливной АЗС, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенной по адресу: «<адрес>, на адрес: <адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» № от ДД.ММ.ГГГГ, управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> предоставило ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> А, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» под строительство автозаправочного комплекса в составе многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», площадью 1200 кв.м, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти серии № №, выданного отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО3. Наследство состоит из имущественных прав и обязанностей по договору аренды № земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, данное нежилое помещение представляет собой нежилое здание – многотопливная АЗС с двумя колонками, общей площадью <данные изъяты>.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Нефтекумского городского округа <адрес> ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, в связи с отсутствием документов, указанных в ч.3 и 4 данной статьи.

В соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом для разрешения заявленных требований по существу была назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества — «многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, предъявляемым к данным объектам, требованиям к параметрам постройки, правилам землепользования и застройки; дальнейшая эксплуатация объекта недвижимости - «многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, обшей площадью <данные изъяты>, в реконструированном состоянии не повлечет угрозу жизни и здоровью граждан, нарушение прав и законных интересов других лиц.

Не доверять выводам эксперта оснований не имеется, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.

Суд считает указанное заключение эксперта полным, объективным и обоснованным, оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется. Иного заключения стороной ответчика не представлено.

Как следует из материалов дела земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится у истца на праве аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с взаимосвязанными положениями статей 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что созданный истцом объект недвижимости соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, предъявляемым к данным объектам, требованиям к параметрам постройки, правилам землепользования и застройки, кроме того сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом истечение срока договора аренды препятствует истцу в регистрации права собственности на созданный объект недвижимости в установленном законом порядке.

В силу изложенного суд полагает, что удовлетворение исковых требований ФИО3 о признании права собственности на самовольно построенный объект недвижимости – многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует положениям ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <данные изъяты> №), право собственности на объект недвижимого имущества: многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Решение суда является основанием Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки объекта недвижимого имущества: многотопливная АЗС с двумя колонками, магазин «Автозапчасти», расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности за ФИО2 на данное здание в Едином государственном реестре недвижимости.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.