Дело №2-1114/2022

УИД 76RS0023-01-2022-000781-68 Изготовлено 26 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.,

при секретаре Булатове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 26 сентября 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО16, ФИО2 к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о признании права собственности на самовольную постройку.

В исковом заявлении указала, что ей принадлежит доля в праве собственности на земельный участок по адресу: АДРЕС, приобретенный на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г истец построила на принадлежащем ей земельном участке на месте лит. А старого дома объект недвижимого имущества - жилой дом. После окончания строительства истцом ФИО1 было подано уведомление об окончании строительства в Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля. Департамент отказал истцу в согласовании поданного уведомления об окончании строительства, в связи с тем, что возведенный истцом объект недвижимого имущества не соответствует указанным в разрешении на строительство параметрам и поэтому обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением по результатам строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Артгруппроект» от 26.04.2021 г., заключением пожарно-технической экспертизы от 01.03.2021 г. № 26/42-Э, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярсолавской области» от 12.11.2021 г. № 76-20-21/16-10-2766-2021, истец просила признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества -жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Во время нахождения дела в суде в процесс в качестве соистцов вступили ФИО2 и несовершеннолетний ФИО17 в лице законного представителя ФИО1

Окончательно истцы просили признать за ними право собственности на самовольно возведенный жилой дом по адресу: АДРЕС в равных долях.

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2, извещенные о месте и времени судебного заседания должным образом, в суд не явились, направили представителя.

Представитель истцов на основании доверенностей ФИО4, действующая также на основании доверенности как представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО5 фактически принадлежит лит. Б, а ФИО6 - дом между лит. А и лит. Б.

Ответчик Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, представителя в суд не направил, в лице представителя по доверенности ФИО7 представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что Администрация действует на основании Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утв. Решением муниципалитета г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вопросы градостроительства в полномочия Администрации не входят, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации.

Ответчик Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, представителя в суд не направил, представил отзыв, приобщенный к материалам дела, в котором против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на несоответствие построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку отступы от границ смежных земельных участков до стен дома составляют 0 метров.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, извещенное о месте и времени судебного заседания должным образом, представителя в суд не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в компетенцию Комитета входит в частности управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления. Как следует из искового заявления, земельный участок принадлежит истцам, при этом полномочия Комитета на земельные участки, находящиеся в частной собственности, не распространяются.

Третье лицо ФИО8., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица ФИО9., ФИО6, извещенные о месте и времени судебного заседания должным образом, в суд не явились, мнение по иску не представили, процессуальных ходатайств не заявили.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истцов и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2а-123/2021, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Спорные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО18, ФИО6 и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 519,0 кв. м, размер долей составляет соответственно 3/30, 3/30, 3/30, 2/10, 1/2, что следует из Выписки из ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Департаментом архитектуры и земельных правоотношений мэрии г. Ярославля ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома с инженерными коммуникациями площадью 155 кв.м., количеством этажей - 2, на земельном участке с к.н. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 519 кв.м, сроком действия до 28.11.2025 г.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ФИО1 направила в Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истцу направлено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного стороительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 11-унв, поскольку согласно представленному Техническому плану объект не соответствует месту допустимого размещения: отступы от границ земельного участка до дороги и смежного земельного участка составляют 0 метров, что противоречит градостроительному регламенту территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4), а также схеме планировочной организации земельного участка, представленной при получении разрешения на строительство.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заявление ФИО10 о признании указанного Уведомления незаконным оставлены без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ПС РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки, является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ПС РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответствие возведенного истцом строения требованиям строительных норм и правил, безопасность конструкций, безопасность строения для жизни и здоровья людей, отсутствие нарушений прав граждан вследствие его использования для проживания, пригодность в качестве места постоянного проживания граждан подтверждены Экспертным заключением по результатам строительно-технической экспертизы (обследования) жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС

Из заключения пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. следует, что строение жилого дома выполнено в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности, не противоречит требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты».

Согласно Консультации специалиста от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям гл. VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 39 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 17 сентября 2009 г. № 201, минимальный минимальные отступы от границы земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта, установленные для зоны Ж.4, в которой расположен спорный объект, составляют 3 метра.

Истцом не оспаривается, что жилой дом построен с нарушением требований градостроительного законодательства в части размера отступов от границ земельного участа, однако из Ситуационного плана от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. следует, что ранее существовавший лит. А также располагался с нулевым отступом от смежной с земельным участком домовладения АДРЕС, что подтверждает довод истца о возведении дома на старом фундаменте. Кроме того: суд учитывает, что собственник указанного земельного участка ФИО8. против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что жилой дом возведен на принадлежащем истцам земельном участке, предназначенном для эксплуатации индивидуального жилого дома, отсутствие возражений со стороны других участников общей долевой собственности на земельный участок, а также то, что нарушение минимального отступа от границы смежных земельных участков не нарушает чьих-либо прав, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами по 1/3 в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: гАДРЕС, с техническими характеристиками, указанными в техническом плане от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выполненном кадастровым инженером ФИО19, в том числе - количество этажей -2, общая площадь 116,4 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением

суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Одновременно право собственности истцов на жилой дом по адресу: АДРЕС, в размере по 3/30 доли за каждым из истцов подлежит прекращению в связи с прекращением существования объекта с соответствующими характеристиками.

Руководствуясь ст. ст. 184-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО20 и ФИО2 по 1/3 в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, с техническими характеристиками, указанными в техническом плане от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выполненном кадастровым инженером ФИО21

Прекратить по 3/30 доли ФИО1, ФИО22 и ФИО2 в праве собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Краснопереркпский районный суд г.Ярославля в пятнадцатидневный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А. Любимова