Дело №2-4116/2023
УИД 18RS0003-01-2023-002378-34
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Михалевой И.С.
при секретаре Микрюкове Н.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
установил:
Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области (далее-истец, Министерство) обратилось с иском к ФИО1 (далее-ответчик) о взыскании единовременной компенсационной выплаты, в обоснование иска, указав, что в целях осуществления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, Постановлением Правительства Ульяновской области от 23.03.2020г. №126-П, утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 1 000 000 рублей. С ответчиком заключен договор от 18.09.2020г. №10, в соответствии с которым ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. 29.07.2022г. Министерством получено уведомление от 26.07.2022г. №1184 от Управления образования МО «Барышский район» Ульяновской области в котором сообщается, что трудовой договор с ФИО1 расторгнут с 26.07.2022г. по п.3 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию). 01.08.2022г. Министерством направлено письменное уведомление ответчику о возврате средств (письмо от 01.08.2022г. №73-ИОГВ-01/5086исх). Единовременная выплата ответчиком не возвращена.
Истец с учтем уточненных исковых требований просит суд взыскать с ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.
Представитель истца Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области, представитель третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа р.п.Жадовка» МО «Барышский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.
Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика, подтвержденному данными Отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по УР, возвращена в суд оператором почтовой связи с пометкой «Истечение срока хранения».
В силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказ Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Служба почтовой связи возвратила корреспонденцию отправителю в соответствии с требованиями пункта Правил оказания услуг почтовой связи.
Таким образом, ответчик, злоупотребляя правом, уклонился от получения судебного извещения.
В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика в заочном производстве в порядке ст. 233, 234 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Обязательства, возникшие из договора, в силу ст. ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в срок, предусмотренный договором, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В целях осуществления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, постановлением Правительства Ульяновской области от 23.03.2020г. N126-П утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 1000000 рублей.
Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Ульяновской области, за исключением случаев, когда учитель прибывает (переезжает) из одного населенного пункта в другой, находящийся в границах того же муниципального образования Ульяновской области, на территории которого он осуществлял трудовую деятельность, и заключившему трудовой договор с общеобразовательной организацией, функции и полномочия учредителя которой осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области или Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области (далее - Министерство, общеобразовательная организация соответственно), с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, утвержденный Министерством (далее - перечень вакантных должностей), с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы, принявший на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации), в размере одного миллиона рублей.
18.09.2020г. между ответчиком ФИО1, Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа р.п.Жадовка» МО «Барышский район» Ульяновской области был заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек. Договор был заключен по форме согласно приложению к Порядку.
По условиям договора Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области обеспечило предоставление ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, что не оспаривается сторонами.
Пунктом 3.3.1 Договора за ответчиком закреплена обязанность работать не менее 5 лет по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.107 и 107 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 ТК РФ).
Согласно приказу директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа р.п.Жадовка» МО «Барышский район» Ульяновской области №140 от 26.07.2022г. трудовые отношения между ответчиком и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа р.п.Жадовка» МО «Барышский район» Ульяновской области были прекращены по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию ответчика), о чем Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области, в соответствии с требованиями Порядка (пункт 10) и условиями договора (пункт 3.2.2) было уведомлено.
Согласно п.п.9-11 Порядка и п.п. 3.2.2, 3.3.1, 3.3.2 Договора, в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель обязан возвратить в областной бюджет Ульяновской области единовременную компенсационную выплату в полном объеме.
В случае прекращения трудового договора, заключенного с учителем, до истечения пятилетнего срока работодатель обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения указанного трудового договора, письменно уведомить об этом Министерство.
При наступлении события, установленного пунктом 9 настоящего Положения, Министерство направляет учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.
В адрес ФИО1 Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области направлялись письма с уведомлением о необходимости вернуть в бюджет денежные средства в размере 1 000 000 рублей в течении 30 календарных дней со дня получения требования Министерства.
Однако возврат единовременной компенсационной выплаты ответчиком произведен не был.
Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 39 "Материальная ответственность работника" Трудового кодекса РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам о возмещении расходов, затраченных по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты к лицу, с которым заключен договор. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.
По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда.
Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью второй статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
Принимая во внимание вышеуказанное, требования ст. 250 Трудового кодекса РФ, с учетом того, что доказательств материального положения ответчика суду не представлено, суд не находит оснований для снижения размера подлежащей взысканию с ответчика единовременной компенсационной выплаты.
Оснований для освобождения ответчика от возврата единовременной компенсационной выплаты также не имеется.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 13200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о взыскании единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 13200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате.
Председательствующий судья: Михалева И.С.