Решение по делу № 2А-2171/2022 от 07.07.2022 | Колпинский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №а-2171/2022

78RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07.07.2022

Колпинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: http://passport-city.online/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования обосновываются тем, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов и пропаганду уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: http://passport-city.online/ размещены сведения о продаже неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации документов, удостоверяющих личность - паспорта гражданина Российской Федерации, минуя установленный законом порядок получения данного официального документа.

Согласно осмотру информационных ресурсов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страница, расположенная по адресу: http://passport-city.online/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена.

Выдача и замена паспорта производится территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан, в порядке определенном Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, установлен исчерпывающий перечень интернет-сайтов с информацией о предложении предоставления государственной услуги по изготовлению паспорта: www.gosuslugi.ru, интернет-сайт МВД России www.мвд.pф, интернет-сайты территориальных органов МВД России, интернет- сайт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

На интернет-страницах в нарушение действующего законодательства размещается информация о нелегальном изготовлении и продаже паспорта гражданина Российской Федерации, то есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация за плату паспорта РФ без прохождения установленной законом процедуры получения указанного документа.

Следовательно, указанные паспорта могут быть использованы для совершения преступлений, в том числе террористического акта, использованы для прохождения на территории объектов социальной инфраструктуры: системы здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера.

Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

В ходе проведенной проверки установить административного ответчика не представилось возможным, поскольку при регистрации сайта в сети «Интернет» им не указаны персональные данные: фамилия, имя, отчество, в том числе, по причине нахождения организации-регистратора за пределами Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерации (далее Федеральный закон № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлено, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу.

Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации

Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации, являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Актом осмотра страницы сайта от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: http://passport-city.online/, установлено, что на указанной интернет-странице размещены сведения о продаже неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации документов, удостоверяющих личность - паспорта гражданина РФ, минуя установленный законом порядок получения данного официального документа. Данный интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч. 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, пропагандирующая использование заведомо подложного документа, то есть совершение уголовно наказуемых деяний, подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также ставит под угрозу реализацию миграционной политики РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: http://passport-city.online/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательно форме 14.07.2022