УИД 68RS0012-01-2022-001293-91
Дело №2-1883/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,
при секретаре Романовой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Тамбовской области к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,
установил:
Управление здравоохранения Тамбовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между управлением здравоохранения Тамбовской области, ФИО2 (после заключения брака-ФИО1) ФИО1 и Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Мичуринская центральная районная больница» заключен договор о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области №.
Предметом настоящего Договора является целевое обучение специалиста в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Лечебное дело» для обеспечения потребности ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» в специалистах с высшим профессиональным образованием.
В соответствии с п.2.1.3 Договора Истец обязуется предоставить Ответчику в период ее обучения в медицинском ВУЗе ежемесячную денежную выплату в размере 1000,00 (одна) тысяча рублей.
Управление здравоохранения Тамбовской области добросовестно в полном объеме исполнило свои обязательства, а именно предоставило в период обучения ФИО1 ежемесячную социальную выплату.
Согласно п. 2.2.5 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик обязалась заключить с ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации на срок не менее 3 лет и отработать в Учреждении не менее 3 лет.
Положениями п. 2.2.6 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Ответчик обязуется возместить Истцу в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств но трудоустройству, предусмотренных договором.
Ответчик завершила обучение в медицинском ВУЗе в <данные изъяты> году, однако в установленный срок по месту исполнения Договора в распоряжение Истца для разрешения вопроса о дальнейшем обучении и трудоустройстве не явилась, тем самым не исполнила взятые на себя обязательства.
За период с сентября <данные изъяты> года по август <данные изъяты> года Ответчику произведены социальные выплаты в размере 72000,00 рублей, следовательно, сумма подлежащая выплате, согласно условиям Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 216000,00 рублей (72000,00 рублей (размер стипендии) + 144000,00 рублей (72 000*2=144000,00 рублей (размер штрафа) = 216000,00 рублей).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом направлено письмо с разъяснением оснований расторжения Договора, а также необходимостью исполнения взятых на себя обязательств. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплате штрафа. Однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены.
Просят суд, с учетом уточнений, взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Тамбовской области расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 72000,00 рублей, штраф в сумме 144000,00 рублей.
Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани, вынесенным в протокольной форме, на основании письменного ходатайства Управления здравоохранения Тамбовской области произведена замена истца – Управления здравоохранения Тамбовской области правопреемником – Министерством здравоохранения Тамбовской области.
Представитель истца, действующая на основании письменной доверенности, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменных заявлениях, адресованных суду, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, представила письменные возражения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В возражениях заявленные исковые требования не признала,
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» ФИО5, действующий на основании письменной доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, указав, что между ответчиком и Управлением здравоохранения Тамбовской области заключен Договор о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 2.2.5 которого ответчик обязалась заключить с учреждением трудовой договор не позднее, чем через месяц со дня получения документа об образовании и квалификации на срок не менее трех лет. Ответчик, завершив обучение, указанную обязанность не исполнила, вследствие чего Учреждение не смогло восполнить кадровый дефицит врачей по специальности «лечебное дело». Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного к участию в деле определением Железнодорожного районного суда г. Рязани, вынесенным в протокольной форме, ФГБОУ ВО «Рязанский государственный медицинский университет им. Академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения России в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщили, отзыва, возражений по существу дела суду не представили.
Исследовав материалы дела, в том числе письменные позиции участников процесса, суд считает заявленные исковые требования законными обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством, частью которого является ТК РФ.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 ТК РФ относится право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 ТК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора целевого обучения) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.
Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть первая статьи 200 ТК РФ).
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).
В силу статьи 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
Частью первой статьи 207 ТК РФ определено, что лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.
Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 ТК РФ).
Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).
В силу п. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 Закона об образовании контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется па основании квоты, что установлено ч. 2 ст. 56 Закона об образовании.
Из ч. 3 ст. 56 Закона об образовании следует, что целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином соответствующим органом или организацией, в уставном капитале которой присутствует доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении, что следует из п. 2 ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы на момент заключения Договора устанавливались Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).
Согласно ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
В соответствии со статьей 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Как указано в Определении Конституционный Суд Российской Федерации, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.
Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.
Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. При наличии уважительной причины, препятствующей ученику приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат.
Следовательно, вопрос о возложении на ученика обязанности возместить работодателю затраты, понесенные работодателем на обучение ученика, суду следует разрешать с учетом нормативных положений статьи 206, части второй статьи 207, статей 233, 248, 249 Трудового кодекса Российской Федерации.
По смыслу вышеприведенной нормы, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Таким образом, по смыслу статьи 249 ТК РФ, взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, может основываться только на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, то есть на условиях договора.
Взыскание иных затрат, не относящихся непосредственно к затратам на обучение работника, понесенных работодателем в ходе обучения последнего, должно быть прямо предусмотрено законом или соглашением сторон.
Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, между управлением здравоохранения Тамбовской области, ФИО1 и Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Мичуринская центральная районная больница» заключен договор о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Предметом Договора о целевом обучении специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ является целевое обучение специалиста в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Лечебное дело» для обеспечения потребности ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» в специалистах с высшим профессиональным образованием.
На основании Договора о целевом обучении специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ Управление здравоохранения Тамбовской области обязуется: провести необходимую работу по организации целевого приема на 1 курс ФИО1 в соответствии с договором на целевую подготовку специалистов из числа жителей Тамбовской области, заключенным между Управлением и медицинским ВУЗом; обеспечить ФИО1 возможность прохождения производственной практики в течение всего периода обучения в соответствии с учебным планом медицинского ВУЗа и целевым направлением по месту будущей работы; предоставить ФИО1 в период его обучения в медицинском ВУЗе ежемесячную денежную выплату в размере 1 тысячи рублей; по окончании медицинского ВУЗа организовать обеспечение целевыми местами на прохождение послевузовской профессиональной подготовки для ФИО1 в соответствии с потребностью ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ»; оказать содействие в трудоустройстве ФИО1 по полученной специальности после прохождения послевузовской профессиональной подготовки в учреждении здравоохранения Тамбовской области в соответствии с целевым направлением (п. 2.1.1 – п. 2.1.5 Договора о целевом обучении специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ).
Управление здравоохранения Тамбовской области добросовестно в полном объеме исполнило свои обязательства по Договору о целевом обучении специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, организовав целевой приема ФИО1 в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Лечебное дело», предоставив ФИО1 возможность прохождения производственной практики в соответствии с учебным планом медицинского ВУЗа и целевым направлением по месту будущей работы ( на 4 курсе обучения), осуществляя в период обучения ФИО1 социальную выплату в размере 1000,00 рублей ежемесячно, всего выплатив денежные средства в сумме 72000,00 рублей.
В соответствии с распоряжением Главы Тамбовской области № 135 от 14.12.2022 управление здравоохранения Тамбовской области переименовано в Министерство здравоохранения Тамбовской области, что подтверждается Распоряжением Главы Тамбовской области №135 от 14.12.2022, Постановлением Главы Тамбовской области №75 от 26.12.2022, Положением о министерстве здравоохранения Тамбовской области, Выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-23-12159263 от 23.012023.
Пунктом 2.2.5 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность ФИО1 заключить с ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации на срок не менее 3 лет и отработать в ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» не менее 3 лет.
В силу п. 2.2.6 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик обязуется возместить Управлению здравоохранения Тамбовской области в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств но трудоустройству, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 4.2 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, основаниями для освобождения ФИО1 от исполнения своих обязательств по трудоустройству является: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в Учреждение и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I группы или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок - инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; признание обучающегося в установленном порядке инвалидом I или II группы; обучающийся является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Из материалов дела следует и не оспаривался сторонами тот факт, что ответчик ФИО1 (до брака – ФИО1) В.О. прошла обучение в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Лечебное дело», поступив на 1 курс ВУЗа за счет целевого приема на основании Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получив Диплом специалиста по специальности «Лечебное дело» 108224 5204494 регистрационный номер № ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии мужу – <данные изъяты>, жене – <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе Договором целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ; Целевым направлением № от ДД.ММ.ГГГГ; Заявлением ФИО1 о предоставлении ежемесячной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, Справкой ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, Письмом Управления здравоохранения Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Претензией Управления здравоохранения Тамбовской области в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о заключении брака <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Копией паспорта гражданина РФ <данные изъяты> на имя ФИО1., Дипломом специалиста по специальности «Лечебное дело» 108224 5204494 регистрационный номер № ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Копии которых имеются в материалах дела.
Таким образом, судом установлен и не оспаривался сторонами тот факт, что по окончании учебного заведения ответчик ФИО1 не исполнила предусмотренную Договором целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность заключить с ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации на срок не менее 3 лет и отработать в ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» не менее 3 лет.
Рассматривая доводы стороны ответчика об уважительности причин неисполнения ФИО1 обязанности, предусмотренной Пунктом 2.2.5 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отклонении указанных доводов, как основанных на неверном толковании норм права.
Так, сам по себе факт наличия у матери ответчика, ФИО12 ряда заболеваний, по поводу которых она проходила как амбулаторное, так и стационарное лечение в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы, а также факт присвоения ФИО12 третьей группы инвалидности по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими медицинскими документами, справами серии №, серии №, копии которых имеются в материалах дела, не является основанием к освобождению ответчика от обязанности, предусмотренной п. 2.2.5 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не относятся к числу обстоятельств, предусмотренных п. 4.2 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве таких оснований. Иных оснований, предусмотренных п. 4.2 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, также не усматривается.
В силу п. 4.1 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права (ст. 196, ст. 197, ст. 198, ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 207, ст. 233, ст. 248, ст. 249 ТК РФ), положения заключенного сторонами Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства здравоохранения Тамбовской области о взыскании с ФИО1 денежных средств в сумме 72000,00 рублей подлежат удовлетворению, с ФИО1 необходимо взыскать в пользу Министерства здравоохранения Тамбовской области фактически понесенные расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме 72000,00 рублей.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика суммы штрафа, суд полагает их не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
К правоотношениям сторон, вытекающим из ученического договора, подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 70-КГ19-3, от 09 августа 2021 года № 24-кг21-5.
Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляется работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором.
Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (часть 4 статьи 57 ТК РФ) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.
В случае неисполнения этой обязанности статья 249 ТК РФ устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением. Вместе с тем, трудовым законодательством не предусмотрено возмещение лицом, ищущим работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае неисполнения обязанности по поступлению на работу после окончания обучения за счет такого работодателя. Правовые нормы главы 32 «Ученический договор», главы 39 «Материальная ответственность работника» ТК РФ не содержат положений о возмещении лицом, ищущим работу, указанного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 той же статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
Вместе с тем, указанная редакция Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» также, как и положения п. 2.2.6 Договора целевого обучения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности ФИО1 выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств но трудоустройству, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат применению в силу их противоречия приведенным выше положениям Трудового кодексуа Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований к удовлетворению заявленных истцом требований о взыскании с ФИО1 в штрафа в сумме 144000,00 рублей, ввиду чего полагает необходимым в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты который истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, ФИО6 в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в сумме 2360,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,
решил:
Заявленные исковые требования Министерства здравоохранения Тамбовской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Тамбовской области фактически понесенные расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме 72000 (семьдесят две тысячи) рублей 00 копеек.
В удовлетворении заявленных исковых требований в остальной части – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета – муниципального образования г. Рязань – расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2360 (две тысячи триста шестьдесят) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, то есть с 31 августа 2023 года.
Судья