РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года город Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлова А.Ю.,рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело УИД 38RS0024-01-2022-004503-81 (№ 2а-456/2023) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 в период 0000, 0000, 0000 г.г., владея транспортным средством «данные изъяты», не уплатил начисленный за указанный автомобиль транспортный налог в размере хх руб., в том числе: за 0000 – хх руб., за 0000 – хх руб., за 0000 – хх руб. За неуплату транспортного налога ему начислены пени на общую сумму хх руб. хх коп.: пени по транспортному налогу за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по транспортному налогу за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); пени по транспортному налогу за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000). Задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена, в связи с чем ему были выставлены и направлены требования: от 00.00.0000 № хх об уплате транспортного налога и пени за 0000 год (срок исполнения до 00.00.0000); от 00.00.0000 № хх об уплате транспортного налога и пени за 0000 год (срок исполнения до 00.00.0000); от 00.00.0000 № хх об уплате транспортного налога и пени за 0000 год (срок исполнения до 00.00.0000). Судебный приказ, выданный мировым судьей 15.09.2020 по делу № 2а-3200/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен определением от 20.04.2022.
С учетом изложенного просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи в сумме хх руб. хх руб., в том числе: транспортный налог за 0000 год в размере хх руб., пени по транспортному налогу за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); транспортный налог за 0000 год в размере хх руб., пени по транспортному налогу за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000)); транспортный налог за 0000 год в размере хх руб., пени по транспортному налогу за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000).
Суд в соответствии со статьёй292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.
Согласно статье3Налоговогокодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленныеналогии сборы.
Законодательствооналогахи сборах основывается на признании всеобщности и равенстваналогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачиватьналогии сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признакаминалоговили сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей23НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленныеналоги, выполнять законные требованияналоговогооргана об устранении выявленных нарушениях законодательствао налогахи сборах.
В силу части 1 статьи356 НК РФтранспортныйналогустанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерациио налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерациионалогеи обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливаяналог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяютналоговуюставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливаяналог, определяют также порядок и сроки уплатыналога. При установленииналогазаконами субъектов Российской Федерации могут также предусматриватьсяналоговыельготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи363 НК РФ,налогподлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом.
Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.
В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2).
Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ сведения о недвижимом имуществе (правах и сделках), а также о владельцах недвижимого имущества представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Подпунктом 1 Пункта 1 статьи 359 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно пункту 2 статьи44НК РФ обязанность по уплате конкретногоналогаили сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательствомоналогахи сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данногоналогаили сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи45 НК РФобязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомо налогахи сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплатеналогадосрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для направленияналоговыморганом налогоплательщику требованияоб уплатеналога.
На основании статьи69 НК РФтребованиемобуплатеналогапризнается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога.
В силу пункта 1 статьи70 НК РФтребованиеобуплатеналогадолжно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимкиналоговыйорган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в областиналогови сборов.
Согласно статье48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплатеналоганалоговыйорган вправе обратиться в суд с искомовзысканииналогав пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе и является плательщиком транспортного налога.
ФИО1 начислен транспортный налог за 0000 в размере хх руб., за 0000 год в размере хх руб., за 0000 год в размере хх руб., а также пени.
Налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 0000, 0000, 0000 годы направлены административному ответчику по почте. Поскольку сумма транспортного налога и сумма пеней за указанный период не уплачена, налогоплательщику выставлены требования об уплате налога и пени в срок до 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000.
Требование об уплате транспортного налога и пени за 0000, 0000, 0000 год не исполнено.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат, административным ответчиком не предоставлено.
15.09.2020 и.о. мирового судьи судебного участка № 98 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области, мировым судьей судебного участка № 92 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по заявлению инспекции выдан судебный приказ № 2а-3200/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который отменен определением мирового судьи от 20.04.2022.
В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу и пени за 0000, 0000, 0000 на общую сумму хх руб. хх коп.
13.02.2023 административным ответчиком подано заявление, в котором он просит в удовлетворении требований МИФНС России № 21 по Иркутской области отказать в связи с пропуском обращения с подобными требованиями.
В соответствии с частью 6 статьи289 КАС РФпри рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованиемовзысканииобязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы.
Положениями части 1 статьи286КАС РФ предусмотрено правоналоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи286КАС РФ административное исковое заявлениео взысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплатеналоговв судебном порядке регламентированы статьей48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В силу пункта 2 статьи48 НК РФзаявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи48 НК РФтребованиеовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, статьей48НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявленияо взысканиив порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требованияоб уплатеналога, сбора, пеней, штрафов.
Административный ответчик требование по уплатеналога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплатеналогаявляется основанием для обращенияналоговогооргана в течение шести месяцев в суд.
Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказаовзысканиис административного ответчика задолженности поналогу, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей 15.09.2020 и отменен 20.04.2022. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 18.10.2022.
Административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока, установленный статьёй48 НК РФдля предъявления административного иска в судовзысканиис административного ответчика задолженности поналогамсоблюден.
В соответствии с частью 1 статьи62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение требований статьи62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по транспортному налогу и начисленным на задолженность пеней административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, являясь собственником объекта, отнесенного в силу закона к объектамналогообложения, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности, таких мер не принял, сумму налогов не уплатил, суд полагает, что требованиеовзысканиис ФИО1 суммы задолженности потранспортному налогу за 2016, 2018 год заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно расчету долг по уплате транспортного налога не погашен.
В соответствии с пунктом 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Таким образом, срок для взыскания пени по уплате транспортного налога за 0000, 0000 в размере хх руб. хх коп. не пропущен, сумма задолженности по пени в размере хх руб. хх коп. подлежит взысканию с ФИО1
Вместе с тем, суд полагает, что требование о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 0000 год не подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что требование № хх /л.д. 17/ выставлено налогоплательщику 00.00.0000, уплатить предложено в срок до 00.00.0000, сумма долга составляла хх руб., административное исковое заявление подано 00.00.0000, то есть по истечении хх лет хх месяцев со дня истечения срока исполнения этого требования.
В соответствии со статьёй114 КАС РФ, статьями333.19,333.36 НК РФс ответчика в доход федерального бюджета подлежитвзысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: «данные изъяты», обязательные платежи в сумме 2 626 руб. 78 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 0000 год в размере 1 292 руб., пени в размере 24 руб. 04 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); транспортный налог за 0000 год в размере 1292 руб., пени по транспортному налогу за 0000 год в размере 19 руб. 74 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000) в доход государства с зачислением на расчетный счет:
Банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) № 40102810445370000059; номер казначейского счета № 03100643000000018500; КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
В удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2015 год – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Дятлов А.Ю.