УИД 31RS0016-01-2023-003018-10

Дело № 2-3174/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 29 мая 2023 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.

При секретаре судебного заседания Хомяковой Л.Б.

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 18.03.2023

представителя ответчика МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО2, действующей на основании доверенности № от 02.09.2022

в отсутствие истца

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Белгорода в лице МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указал, что зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> 15.06.2010 года. Квартира была предоставлена по договору № от 18.05.2010г. с учетом вселения членов семьи: ФИО4 (супруги), ФИО5 (дочери), ФИО3 (истца по делу). На текущий момент в квартире постоянно проживают все лица, указанные в договоре, лишь супруга истца – ФИО4 не зарегистрирована. По настоящее время администрация не обращалась в адрес истца с требованием освободить занимаемое жилое помещение. Просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 поддержала требования, изложенные в иске и просила их удовлетворить. Истец в 2010 году, работая в МУЗ «Городская больница № 2» г. Белгорода, получил служебное жилье. По истечении трех лет он уволился с МУЗ «Городская больница № 2» г. Белгорода по состоянию здоровья. В 2019 году истцу оформлена 2 группа инвалидности – бессрочно. Также ФИО3 награжден Орденом Мужества согласно Указу Президента РФ от 05.07.2009г. В отношении спорного жилого помещения произошло изменение правового режима в связи со сменой собственника на администрацию в лице МКУ «Городской жилищный фонд». Жилое помещение со сменной собственника утратило статус служебного и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. По настоящее время ответчик не обращались в адрес истца с требованием освободить занимаемое жилое помещение. Задолженности за жилое помещение истец не имеет, содержит его в надлежащем состоянии, осуществляет ремонт, обслуживает его. Иного жилья у него не имеется. До того, как он участвовал в военной операции в Чечне ему на состав семь: дочь, жена и он выдавали комнату в общежитии 12,4 кв.м, где он имеет 1/3 долю в праве. Более другого имущества и жилья у него нет.

Представитель ответчика МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. В силу ст. 92 ЖК РФ жилое помещение по адресу: <адрес> является специализированным жильем, которое до сих пор относится к служебному, относящееся к МУЗ «Городская больница № 2» г. Белгорода. Статус спорного жилого помещения не изменился, распоряжение администрации г. Белгорода № от 18.05.2010г. на основании которого выдавалось жилье не отменено. Согласно заключенного договора № 2 от 18.05.2010 ФИО6 был обязан сообщить в течение трех дней при расторжении трудовых отношений с МУЗ «Городская больница №2» наймодателю, однако этого он не сделал. Соответственно, сейчас не имеется законных оснований о признании права пользования квартирой и заключении с ним договора соцнайма.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Закрепленное в ст. 40 Конституции РФ право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора № найма специализированного жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 18.05.2010г. с членами семьи: супругой и дочерью проживает по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Согласно выписки из домовой книги зарегистрированы в спорном жилом помещении: ФИО3 и его дочь ФИО5 (л.д. 13).

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания в нем, в связи с работой, на период трудовых отношений с МУЗ «Городская больница № 2» г. Белгорода согласно распоряжению администрации г. Белгорода № 2205 от 18.05.2010 года.

Таким образом, истец, его супруга и дочь были вселены в спорное жилое помещение, сведений об обеспечении семьи ФИО6 либо признании их нуждающимися в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания (жилищной субсидией) материалы дела не содержат.

Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Городской округ «Город Белгород». Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано 06.02.2019 года (л.д. 23-24).

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Довод представителя ответчика о том, что спорная квартира до сих пор является специализированным жильем, относящимся к МУЗ «Городская больница № 2» г. Белгорода не подтвердился в судебном заседании, поскольку согласно сведений, предоставленных МКУ «Городской жилищный фонд» № от 27.02.2023 основанием собственности является распоряжение администрации г. Белгорода от 18.08.2017г. №.

Соответственно, утверждение представителя ответчика, что распоряжение № от 18.05.2010 является действующим, где спорная квартира отнесена в специализированный жилищный фонд и к служебному жилому помещению опровергнуты вышеназванным документом, которым квартира по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности г. Белгорода, в перечне она присутствует.

В связи с этим, граждане, проживающие в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Истец ФИО3 вселен в жилое помещение в 2010 году на законных основаниях до передачи квартиры в муниципальную собственность, квартира с момента передачи в муниципальную собственность утратила статус служебной, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. ФИО3 жильем обеспечен не был, на учете нуждающихся не состоял.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не выполнены условия договора № от 18.05.2010 согласно которого он должен информировать Наймодателя о расторжении трудовых отношений с МУЗ «Городская больница № 2» г. Белгорода в течение трех дней судом не принимается как основание, для отказа в иске, поскольку действий и со стороны Наймодателя в этой части не совершено.

Действительно, согласно копии трудовой книжки истца подтверждается, что он уволен из МУЗ «Городская больница № 2» г. Белгорода 06.06.2013 (л.д. 25-30).

Однако, данное обстоятельство, по мнению суда, произошло 10 лет назад и администрация МКУ «Городской жилищный фонд» также при должном контроле обязана отслеживать такие изменения Нанимателя, как стороны по Договору.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с даты передачи жилого помещения в муниципальную собственность ФИО3, его супруга ФИО4 и дочь ФИО5 занимают жилое помещение на условиях социального найма и у них возникло право на заключение с ответчиком договора социального найма занимаемого им спорного жилого помещения. При этом с момента предоставления ФИО3 и членам семьи жилого помещения администрация г. Белгорода не оспаривало их жилищные права, не принимало мер к их выселению из спорного жилого помещения.

Судом также отмечается, что за весь период проживания истец добросовестно исполняет все обязанности по содержание и оплате коммунальных услуг, задолженности не имеется (л.д. 9,14,15), оснований, препятствующих его проживанию (противоправного поведения, использования жилого помещения не по назначению) не имеется.

ФИО3 является <данные изъяты> (л.д. 8), награжден Указом Президента РФ от 05.07.2009 орденом Мужества (л.д. 19), в части недвижимости имеет лишь 1/3 часть комнаты в общежитии 12.4 кв.м по адресу (<адрес> (л.д. 37).

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г. Белгорода в лице МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма признать обоснованными.

Признать право пользования ФИО3 на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой <адрес>

Обязать администрацию г. Белгорода в лице МКУ «Городской жилищный фонд» заключить договор социального найма на <адрес> в <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья

Мотивированный текст

решения суда изготовлен 30.05.2023