Дело № 2-2407/2025

УИД: 93RS0008-01-2025-003104-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года г. Мариуполь

Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в составе:

председательствующего судьи Митерёва Э.Е.

при секретаре судебного заседания Рубан К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения в стаж периодов работы, о досрочном назначении страховой пенсии по возрасту, включении сведений из справки по форме ОК-5

УСТАНОВИЛ:

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-XII.

Решением от 27.06.2025 № 155/02 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с тем, что ФИО1 необходимо сначала обратиться в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в случае получения отказа истец вправе получать пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Украины и Донецкой Народной Республики.

В связи с этим обратился в суд с иском о признании о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком ферросплавов в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком ферросплавов, шлаковщиком в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подручным сталевара конвертора, мастера, занятого на горячих участках работ, в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подручным сталевара конвертора, мастера, занятого на горячих участках работ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нагревальщиком металла в рейкобалковом цехе в <данные изъяты>».

Просит включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Приазовском государственном университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. продавцом непродоволственных товаров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мариупольском городском центре занятости населения получал пособие по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником верстальщика широкого профиля конвертера экспресс лаборатории <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ верстальщика широкого профиля конвертера экспресс лаборатории <данные изъяты>».

Просит учесть при назначении пенсии сведения в справке по форме ОК-5.

Истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, просил удовлетворить заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, предоставил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении требований истца отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно возражениям, ОСФР по ДНР Отделение руководствуется законами Российской Федерации. Считает решение об отказе в назначении пенсии правомерным и законным в том числе поскольку обязанности предоставлять пенсионное обеспечение на основании законодательства ДНР и Украины не имеется поскольку истец достиг пенсионного минимального возраста 50 лет после 01.03.2023 года - даты вступления в законную силу Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 14 и ч. 15 ст. 31 Закона № 5-ФКЗ гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и размерах (объёмах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 1 января 2023 года.

Так, в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона № 1788-ХII на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда – по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемым Кабинетом Министров Украины и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины – после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины – после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы со вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы – женщинам.

Также, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг минимального возраста 50 лет, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец достиг пенсионного возраста 50 лет после вступления в законную силу Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с 01.03.2023 года.

Таким образом, право истца на назначение пенсии в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики возникло одновременно с правом на назначение пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая приоритет получения пенсионного обеспечения в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и законодательством Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец права на назначение пенсии в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики не имеет.

В связи с этим, ФИО1 вправе обратиться за получением пенсионного обеспечения согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы искового заявления о наличии у истца права на назначение пенсии в соответствии с положениями законодательства Донецкой Народной Республики и ФИО2 основаны на неправильном толковании подлежащих применению норм права.

В связи с отсутствием в настоящее время у истца права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики и Украины, и, поскольку основание и предмет иска сводятся к учету его страхового и специального стажа согласно требованиям нормативно – правовых актов Донецкой Народной Республики и Украины, а также учитывая отсутствие спора о включении периодов работы в специальный стаж согласно требованиям действующего российского законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных на основании законодательства Донецкой Народной Республики и Украины исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя ДНР в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 16.10.2025.

Судья Э.Е. Митерёв