№2а-901/2025

26RS0002-01-2025-000704-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кладий Е.В.,

при помощнике судьи Бутове А.Ю.,

с участием прокурора Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к С об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика, осужденного С после освобождения сроком на 8 лет и установить осужденному следующие ограничения со дня постановки на учет: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного иска истцом указано, что С, <дата обезличена> года рождения, осужден:

- <дата обезличена> Кавказским районным судом <адрес обезличен> по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

По кассационному определению Судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <дата обезличена> приговор Кавказского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> изменен:

исключено из вводной части приговора указание суда на наличие судимости по приговору Мостовского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>;

исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ – рецидива преступления, который согласно ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным;

изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на исправительную колонию общего режима;

в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания С под стражей с <дата обезличена> до <дата обезличена> (включительно), с <дата обезличена> до дня вступления приговора в законную силу зачесть из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима;

в остальной части приговор в отношении С оставлен без изменения.

Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>. Ранее судим, вновь совершил преступление, относящиеся к категории тяжкого преступления. Вину признал полностью, в содеянном раскаивается.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> <дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, имеет 2 взыскания. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность и как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. По приговору суда иска не имеет. В браке не состоит, имеет троих несовершеннолетних детей.?

Согласно приговору Кавказского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> С совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2, п. 3 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ.

По мнению административного истца, с целью предупреждения совершения после отбывания наказания С преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением С для его исправления и безопасности других лиц.

От представителя административного истца Е, действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>, и административного ответчика С поступили заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, они извещены надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании поддержал полностью заявленный иск, просил его удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Установлено, что приговором Кавказского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <дата обезличена>) С признан виновным в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного частью 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима.

Начало срока: <дата обезличена>, конец срока отбывания наказания <дата обезличена>.

Из характеристики С из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> следует, что административный ответчик за время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарным взысканиям подвергался 2 раза (взыскания действующие), администрацией ИУ не поощрялся, наказание отбывает в обычных условиях. В рамках «Курсов подготовки осужденных к освобождению» работа с С ведется с момента прибытия в исправительное учреждение. Проводится следующая работа: анкетирование по социальным вопросам, занятия с участием специалистов центра занятости, пенсионного фонда, представителей общественных организаций, на которых осуществляется подготовка осужденного к адаптации после освобождения. Осужденный С обучение в ФКПОУ <номер обезличен> ФСИН России не проходил. Разовые поручения представителей администрации не выполняет. С <дата обезличена> состоит на профилактических учетах по категориям «склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность» и «склонные к совершению суицида и членовредительству». По характеру вспыльчив, раздражителен. В среде осужденных не уживчив. В общении с администрацией сдержан. К воровским традициям и «законам» относится отрицательно. Эмоционально восприимчив к средовым воздействиям, в эмоциональной ситуации самоконтроль может снижаться, может действовать импульсивно, необдуманно и немотивированно. К лидерству не стремится, но свою позицию и точку зрения обычно имеет. Правила личной гигиены соблюдает не всегда. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в надлежащем порядке. В порче государственного имущества замечен не был, к вещевому имуществу, выданному учреждением в пользование, относится не всегда бережно, меры к продлению срока эксплуатации не принимает. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не всегда реагирует, должных выводов не делает. Вину по составу преступления на заседании суда признал полностью, раскаялся в содеянном. По приговору суда иска не имеет. Осужденный С является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> ходатайствует перед судом об установлении административного надзора.

В статье 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного С преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, его поведения в период отбытия наказания, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия прихожу к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, который исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с установлением заявленных административным истцом ограничений, а также обязательных ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Применение в отношении С административных ограничений, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Устанавливая пределы территории, за которые поднадзорному лицу запрещено выезжать без уведомления органа внутренних дел, суд исходит из места жительства С: <адрес обезличен>, пгт. Мостовской, <адрес обезличен>.

Определяя срок административного надзора, суд с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимая во внимание статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет.

Исчислять срок административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы на основании части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к С об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении С, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении С исчислять со дня со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить С следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

-запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

-обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Кладий