Решение по делу № 2А-3506/2023 от 08.12.2023

91RS0№-54

Дело №а-3506/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО7 С.О.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи – ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи (далее – УМВД России по г. Керчи) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило дополнить ранее установленные ограничения, в виде обязательства явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования мотивированны тем, что ФИО1 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 08.02.2022 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим. 13.05.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05.05.2022 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же установлены административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы субъектов Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного - Республики Крым и города федерального значения Севастополь.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 19.07.2023 в отношении ФИО1, дополненные ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: обязательства явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Однако, ФИО1 после дополнения административного ограничения, должных выводов для себя не сделал, в период нахождения под административным надзором, совершил более двух административных правонарушений.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Керчи ФИО5, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, направил суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, не возражал против его удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, его заявления о рассмотрении дела без его участия, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Прокурор заявил о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о дополнении ранее установленных в отношении ответчика ограничений административного надзора.

Выслушав мнение административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 08.02.2022 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим. 13.05.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

03.06.2022 ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ, предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений.

03.07.2023, 26.10.2023 ФИО1 повторно ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ, предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений.

При этом, после дополнения административного ограничения, ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные Главой 20 КоАП РФ: постановлением врио начальника УМВД России по г. Керчи от 10.11.2023, административный ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначен штраф, постановлением врио начальника УМВД России по г. Керчи от 10.11.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен штраф, постановлением врио начальника УМВД России по г. Керчи от 30.10.2023 ФИО6 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен штраф, постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым от 18.09.2023 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ, сроком на 20 часов.

По месту жительства ФИО1 последний зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, по характеру неуравновешенный, склонен ко лжи, на замечания не реагирует и не делает для себя должных выводов, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, с лицами употребляющими спиртные напитки, состоит под административным надзором третий раз.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд, с учетом сведений о личности ФИО1, общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно в виде: четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного, для регистрации.

Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, исковые требования УМВД России по г. Керчи являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде: четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного, для регистрации.

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу на период срока установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 8 декабря 2023 года.