Дело № 2а-1108/ 2022
56RS0019-01-2022-001507-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Гук Н.А.,
при секретаре Белоусовой Ю.А.,
с участием
прокурора – помощника прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области Кириной Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1108/2022 по административному иску прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Орска Оренбургской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет- страницах:
;
, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Орска в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что в свободном доступе по ссылкам:
;
,
неограниченному кругу лиц предлагается оказание платных интимных услуг с фотоизображением интимных частей тела лиц женского пола.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России» выделяются следующие объекты, от воздействия которых требуется защитить ребенка: от информации, пропаганды и агитации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью;
2) способная вызвать у детей желание заниматься в том числе проституцией;.
3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;
7) содержащая информацию порнографического характера.
Анализ положений п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установлено, что выявленные сайты, содержат информацию о возможности получения платных интимных услуг, что при доступе несовершеннолетних к данным сайтам, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью.
Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).
Кроме того, размещенная на указанных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг.
Определением суда производство по делу в части требования о признании информации по адресу: , прекращено на основании ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ.
В судебном заседании – помощник прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Кирина Д.С. исковые требования поддержала. Просила признать информацию, размещенную на сайте:
, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что по состоянию на 15 августа 2022 года Интернет-ресурс: недоступен.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст.10 и п. 5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что в свободном доступе по ссылке:, доступно неограниченному кругу лиц предлагается оказание платных интимных услуг с фотоизображением интимных частей тела лиц женского пола.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России» выделяются следующие объекты, от воздействия которых требуется защитить ребенка: от информации, пропаганды и агитации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью;
2) способная вызвать у детей желание заниматься в том числе проституцией;.
3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;
7) содержащая информацию порнографического характера.
Анализ положений п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установлено, что выявленный сайт содержит информацию о возможности получения платных интимных услуг, что при доступе несовершеннолетних к данному сайту может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью.
Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).
Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр;).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной на Интернет-сайте следует ограничить, для чего признать содержащуюся на нем информацию об оказании платных интимных услуг, запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в Интернете на странице:
, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- 16 августа 2022 года.
Судья