Дело № 2а-5138/2023

41RS0001-01-2023-007697-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 31 августа 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Хутык Л.С., с участием представителя административного истца ФИО6, представителя административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, государственному регистратору ФИО3 об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к Управлению Росреестра по Камчатскому краю, государственному регистратору ФИО3 об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № №, возложении обязанности по производству государственной регистрации перехода права собственности.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ она подарила принадлежащую ей квартиру своему сыну ФИО8 на основании соответствующего договора, в котором было предусмотрено право доверителя по отмене договора дарения в случае, если он переживет одаряемого. После смерти ФИО8 она обратилась к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру в связи с отменой договора дарения. Вместе с тем, оспариваемым решением ей отказано в государственной регистрации поскольку не представлено согласие залогодержателя АО «Тинфкофф Банк». Полагала данное решение незаконным, нарушающим её права собственности.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Тинькофф банк», АО «Тинькофф Страхование».

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представители административного ответчика Управления Росреестра по Камчатскому краю ФИО7, ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании и письменных возражениях полагали заявленный иск не подлежащим удовлетворению. В обоснование указали, что по результатам рассмотрения заявления ФИО2 об осуществлении государственной регистрации права собственности в отношении спорной квартиры на основании дарения государственным регистратором принято решение о приостановлении регистрации, при этом предложены способы устранения причин приостановления путем предоставления согласия залогодержателя на государственную регистрацию перехода права собственности в соответствии с п. 4 договора или обращения залогодержателя с заявлением о погашении ипотеки. Поскольку в период действия приостановления не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления регистрации, принято соответствующее решение об отказе в государственной регистрации перехода права на спорную квартиру. Полагали, что оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица АО «Тинькофф банк», АО «Тинькофф Страхование» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 (Даритель) и ФИО8 (Одаряемый) ДД.ММ.ГГГГ заключили договор, в соответствии с которым Даритель подарила Одаряемому в собственность квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, с кадастровым номером №. Пунктом 4 договора предусмотрено право Дарителя на отмену дарения в случае, если он переживет Одаряемого.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о праве собственности ФИО8 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на основании указанного договора дарения.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации ограничения прав и обременения в виде ипотеки спорного объекта недвижимости на основании договора залога недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между залогодателем ФИО8 и залогодержателем АО «Тинькофф Банк».

Согласно свидетельству о смерти серии I-МЛ №, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Камчатскому краю поступило заявление ФИО2 № № об осуществлении государственной регистрации права собственности в отношении спорной квартиры на основании п. 4 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, к которому были приложены договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии I-МЛ №, чек от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение № № о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости с кадастровым номером 41:01:0010116:298 на основании положений п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку заявителем в не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права. Указано на необходимость предоставления согласия залогодержателя на государственную регистрацию перехода права собственности на основании п. 4 договора, либо заявления залогодержателя на погашение регистрационной записи об ограничении (обременении).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО3 принято решение № № об отказе в государственной регистрации права на основании положений ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока приостановления, и неустранением приведенной в названном уведомлении причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации.

В обоснование принятого решения должностное лицо указало, что на момент принятия решения государственным регистратором по сведениям ЕГРН на заявленный объект недвижимого имущества зарегистрированы ограничения (обременения) в виде ипотеки на основании договора залога недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, залогодержателем является АО «Тинькофф Банк». При этом заявителем в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в пределах срока приостановления регистрации не были представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, а именно согласие залогодержателя на государственную регистрацию перехода права собственности на основании п. 4 договора, либо заявление залогодержателя о погашении регистрационной записи об ограничении (обременении).

С настоящим административным иском ФИО2 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.

Пунктом 1 ст. 572 ГК РФ установлено, что по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

При этом на основании п. 4 ст. 578 ГК РФ в договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

В силу п. 1 ст. 353 ГК РФ в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 352 и статье 357 настоящего Кодекса) либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется. Правопреемник залогодателя приобретает права и несет обязанности залогодателя, за исключением прав и обязанностей, которые в силу закона или существа отношений между сторонами связаны с первоначальным залогодателем.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество производственного кооператива или иным способом лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ч. 4 ст. 53 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, то государственная регистрация перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляются при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется.

Оценив установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что право собственности ФИО2 на спорный объект недвижимости возникает не в результате отчуждения залогодателем и перехода к ней этого права по договору, а на основании односторонней сделки по отмене дарения в соответствии с положениями п. 4 ст. 578 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что соответствующая регистрация в данном случае осуществляется по заявлению дарителя, отменившего дарение, как правообладателя, без учета согласия залогодержателя, поскольку предусмотренное названной нормой право дарителя не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления залогодержателя спорного имущества.

С учетом вышеизложенного вывода суда решение административных ответчиков об отказе в государственной регистрации прав, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № № подлежит признанию незаконным с возложением на Управление Росреестра по Камчатскому краю обязанности по повторному рассмотрению заявления о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В силу положений ч. 1 ст. 111 КАС РФ понесенные административным истцом расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат компенсации за счет административного ответчика Управления Росреестра по Камчатскому краю. При этом излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возвращению в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, государственному регистратору ФИО3 об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю об отказе государственной регистрации права, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № №

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю обязанность повторно рассмотреть заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников