Дело № 2а-1573/2022
УИД 69RS0013-01-2022-001980-86
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 декабря 2022 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Лефтер С.В.,
при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,
с участием заместителя Кимрского межрайонного прокурора Смирновой М.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее административный истец, МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора.
Требования мотивированы тем, что 30 июня 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Павловским районным судом Краснодарского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
11 мая 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости и вменены административные ограничения в виде: обязательной явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны).
13 января 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.
По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 10 сентября 2022 года постановлением признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.; 12 сентября 2022 года постановлением признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Начальник МО МВД России «Кимрский» ФИО2 просит дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, административные ограничения в рамках установленного решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2018 года административного надзора, в виде - обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1 не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО1 в своем заявлении указал, что исковые требования признает.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Смирновой М.В., полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
В силу ч. 5 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что 30 июня 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Павловским районным судом Краснодарского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
11 мая 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости и вменены административные ограничения в виде: обязательной явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны).
13 января 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.
Решением Кимрского городского суда Тверской области от 19 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в рамках установленного решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2018 года, обязанностями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
В материалах дела имеется подписанные ФИО1 предупреждения, в котором он под роспись ознакомлен со своими обязанностями и возложенными на него ограничениями.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор конкретных административных ограничений, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 22 Постановления № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Судом установлено, что ФИО1 допустил нарушение административных ограничений, а именно в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, 10 сентября 2022 года постановлением признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.; 12 сентября 2022 года постановлением признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со статьёй 2 вышеназванного Закона, установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым удовлетворить заявленные МО МВД России «Кимрский» требования и установить ФИО1 дополнительные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в рамках установленного решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2018 года административного надзора, в виде - обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2022 года.
Судья С.В. Лефтер