Дело № 2а-991/2023

УИД 59RS0014-01-2023-001439-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года Пермский край г.Верещагино

Верещагинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 в сумме 1928,43 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 в сумме 37,00 руб. Всего задолженность 1965,43 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на учете в МИФНС №1 по Пермскому краю и в соответствии с п.1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ). Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ при получении физическим лицом дохода от российских организаций, последние признаются налоговыми агентами и обязаны исчислить, удержать из выплаченных доходов и уплатить НДФЛ. В налоговый орган от налогового агента КБ «Ренессанс Кредит» ООО поступила справка о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика, свидетельствующая о доходе в размере 28014,13 руб. и неудержанном НДФЛ в размере 3642 руб. На основании п. 6 ст. 228 НК РФ инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2019 год в размере 3642 руб. Обязанность по уплате НДФЛ за налоговый период 2019 год не исполнена. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ об уплате: недоимки по НДФЛ за 2019 год в размере 3642,00 руб.; пени в размере 37,15 руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по НДФЛ за 2019 год на сумму в размере 3642 руб. Остаток заложенности составляет: недоимка по НДФЛ за 2019 год в размере 1928,43 руб.; пеня в размере 37,00 руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по НДФЛ за 2019 год на сумму в размере 3642 руб. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с указанием о том, что сумма задолженности не уплачена.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием о том, что с исковыми требованиями он не согласен, задолженность не признает. В заявлении пояснил, что взыскание указанной в исковом заявлении задолженности неправомерно ввиду завершенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении него процедуры внесудебного банкротства. Индивидуальное предпринимательство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Считает также, что административным истцом не соблюдаются сроки направления требования об уплате налога, а также сроки взыскания задолженности. Кроме того, задолженность возникла до момента возбуждения в отношении него процедуры банкротства. Поскольку на основании сообщения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со ст. 223.6 ФЗ «О банкротстве», процедура банкротства была завершена, задолженность гражданина - банкрота перед кредиторами, указанными им в заявлении признается безнадежной задолженностью. В установленные ст. 46, 70 НК РФ сроки налоговый орган не предпринимал никаких мер по взысканию старой недоимки, требования об уплате по адресу места проживания не направлял, адресом места проживания до недавнего времени был указан старый и неактуальный адрес: <адрес>. Штамп в паспорте свидетельствует о том, что с 2013 года он прописан по адресу: <адрес>. С 2021 года фактически проживает по адресу: <адрес>71, о чем свидетельствует временная регистрация по месту пребывания.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений по требованию № 5643 от 18.01.2021) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пунктом 3 названной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (пункт 3). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5).

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

В налоговый орган от налогового агента КБ «Ренессанс Кредит» ООО поступила справка о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика ФИО1: общая сумма дохода 28014,13 руб., налоговая база 28014,13 руб., сумма налога исчисленная 3642,00 руб., сумма налога не неудержанная налоговым агентом 3642 руб. (л.д.10).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате налога на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее срок, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д.8).

В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц в установленный законодательством срок ответчику начислены недоимка и пени. Направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 3642,00 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размер 37,15 руб. Требование не исполнено.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № с оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в размере 40874,00 руб., пени в размере 98,44 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, в том числе, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 3360,43 руб., пени в размере 37,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района Пермского края судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с должника ФИО1 задолженности по налогам, пени был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ заявление межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю поступило в Верещагинский районный суд.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Установлено, что сумма налога, подлежащая уплате по требованию, превысила 10000 рублей.

Срок уплаты по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ.

За выдачей судебного приказа взыскатель обратился ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей.

Установлено, что к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление в суд поступило ДД.ММ.ГГГГ с пропуском шестимесячного срока, установленного п.3 ст. 48 НК РФ (07.02.2022+ 6 месяцев).

В деле отсутствуют доказательства наличия объективных препятствий для своевременного обращения в суд за взысканием задолженности и, соответственно, уважительности причины для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока. Причины пропуска срока обращения в суд административным истцом не указаны.

МИФНС России №21 по Пермскому краю является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь 175-176, 178-180, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю о восстановлении срока на обращение в суд – отказать.

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1, ИНН <***>, о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 в сумме 1928,43 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 в сумме 37,00 руб. Всего задолженность: 1965,43 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В.Мохнаткина