Дело № 2а-622/2025
УИД 29RS0001-01-2025-000952-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вельск 19 июня 2025 года
Вельский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Митягина В.А.,
при секретаре Пивневой В.А.,
с участием прокурора П,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных К административных ограничений,
установил :
ОМВД России по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении на 6 месяцев установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и дополнении ранее установленных К административных ограничений в виде дополнительной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обосновании требований указало, что в ОМВД России по Вельскому району на административном надзоре состоит К, в отношении которой установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К срок административного надзора, установленный решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время, в течение которого в отношении К установлен административный надзор, она неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные обстоятельства являются основанием для продления административного надзора и установления заявленного дополнительного административного ограничения в целях предупреждения совершения К преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик К в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представила.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что в отношении К решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На период административного надзора К установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С ДД.ММ.ГГГГ К состоит на учёте в ОМВД России по Вельскому району.
Приговором Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений по апелляционному определению Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) К (П) К.С. осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, и согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке К освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», датой погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Вельскому району К проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется посредственно, официально не трудоустроена. Ранее судима, привлекалась к административной ответственности. Жалоб и заявлений от местных жителей не поступало. Состоит на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району.
Согласно информации администрации сельского поселения «Тегринское» Вельского муниципального района Архангельской области, сведениями для предоставления характеристики в отношении К не располагают. К административной ответственности не привлекалась, жалоб от населения не поступало.
Согласно характеристике из администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, К проживает по адресу: <адрес> Сведениями о семейном положении и трудоустройстве не располагают. К административной ответственности не привлекалась, жалоб от населения не поступало.
По сведениям СООП ОМВД России по Вельскому району К неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ К признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ К признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области и НАО, в отношении К в отделении ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство о взыскании штрафа в размере 1000 рублей. Исполнительное производство не окончено.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, а также неоднократное привлечение К к административной ответственности в течение года после установления в отношении нее административного надзора за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления установленного в отношении К административного надзора на срок 6 месяцев, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Продление административного надзора на указанный судом срок и дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении К соответствуют требованиям ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона и отвечают задачам административного надзора.
Ранее установленные решениями Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ иные административные ограничения подлежат оставлению без изменения.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Вельскому району к К подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил :
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к К удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленный решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Вельского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на 6 месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения ранее установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.
Установить в отношении К дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решениями Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ иные административные ограничения подлежат оставлению без изменения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись В.А. Митягин