Судья: Ефимова Е.А. Дело <данные изъяты>а-27284/2023
<данные изъяты> МО
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Фетисова И.С. рассмотрела <данные изъяты> частную жалобу Финансового управляющего ФИО1 на определение судьи Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о возврате административного искового заявления.
установила:
Финансовый управляющий ФИО1 обратился в Королёвский городской суд <данные изъяты> с административным исковым заявлением о признании незаконным действий (бездействия) Управления Росреестра по <данные изъяты>, выразившиеся в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от Чака С.М. к ФИО2, внесении в ЕГРН записей о праве собственности ФИО2 и о прекращении права собственности Чака С.М. в отношении объектов недвижимости: земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>ёв, мкр. Болшево, <данные изъяты>А, и жилого помещения, расположенного по адресу: Московскаяобласть, <данные изъяты>ёв, мкр. Болшево, <данные изъяты>А.
Определением судьи Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> возвращен административный иск Финансового управляющего ФИО1 к Управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконным действий (бездействия).
В частной жалобе Финансовый управляющий ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи от как незаконного.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 этого же Кодекса.
Согласно части 2.1 статьи 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив представленный материал, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47).
Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Адрес расположения объектов недвижимости, в отношении которых оспариваются действия и решения Управления Росреестра по <данные изъяты>, выразившиеся в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности, расположены на территории <данные изъяты>ёва <данные изъяты>. Соответственно к юрисдикции Королёвского городского суда <данные изъяты> относится территория расположения объектов недвижимости, в связи с чем, административное исковое заявление правильно подано в Королёвский городской суд <данные изъяты>.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
При разрешении вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда необходимо определить вид судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства), поскольку оспаривается регистрация перехода права на объекты недвижимости на имя ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. 315 - 316 КАС РФ, судья
определила:
определение судьи Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.
Материал по закявлению Финансового управляющего ФИО1 к Управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконным действий (бездействия) направить в Королёвский городской суд <данные изъяты> для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья