Решение по делу № 2А-2489/2023 от 06.06.2023

Дело №2а-2489/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-001765-50)

Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре судебного заседания Мищенко О.И.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

25 апреля 2023 года Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, в котором просит взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность в размере 33 226 рублей 52 копейки, из которой:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 25 440 рублей 13 копеек по сроку уплаты 27 ноября 2019 года;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 1 474 рубля 48 копеек за период с 28.11.2019-16.10.2019гг.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 5 966 рублей 13 копеек по сроку уплаты 27 ноября 2019 года;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 345 рублей 78 копеек за период с 28.11.2019-16.10.2019гг.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

За период осуществления предпринимательской деятельности с должника подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 25 440 рублей 13 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 966 рублей 13 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Страховые взносы должником не оплачены, в связи с чем налогоплательщику начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 474 рубля 48 копеек; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 345 рублей 78 копеек.

До настоящего времени обязанность по уплате указанных платежей не исполнена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщику были направлены требования об уплате налога №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с указанием на общую сумму задолженности, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.

Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.

Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются страхователями, в связи с чем, подлежат регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определённой налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчётный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьёй 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено‚ что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №

ДД.ММ.ГГГГ года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, сведения о чём были внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

За период осуществления предпринимательской деятельности у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный срок обязанность по оплату страховых взносов налогоплательщиком не исполнена.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки административному ответчику были начислены пени.

В адрес налогоплательщика ФИО1 Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области направлено требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени. Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ года.

По учётам налогового органа задолженность ФИО1 составляет:

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налогам необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Последний день для обращения в суд с заявлением о взыскании налога приходится на ДД.ММ.ГГГГ года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 33 226 рублей 52 копейки налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №60 судебного района Московского районного суда г. Рязани - 18 ноября 2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка №60 судебного района Московского районного суда г. Рязани от 21 ноября 2022 года в принятии заявления было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Московский районный суд г. Рязани 25 апреля 2023 года, к которому было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Из указанных обстоятельств следует, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеней поступило в Московский районный суд г. Рязани по истечении установленного законом срока.

Рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи настоящего административного искового заявления, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, заявленное ходатайство не содержит ссылки на причины, обосновывающие пропуск срока.

У налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер к взысканию задолженности в установленные законодательством сроки. Тем более что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.А.Васильева

Копия верна. Судья М.А.Васильева