Дело № 2а-138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский Пермского края 16 марта 2023 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Пермского края Чепкасовой Е.Ю.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу к ФИО2 ФИО11 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 ФИО12.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО13 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Октябрьскому городскому округу как лицо, ранее судимое с непогашенной судимостью, в отношении которого решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 07 часов; запрещения выезда за пределы территории Октябрьского городского округа Пермского края; обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установленные решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 ФИО14 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов.

В период административного надзора в октябре 2022 года и феврале 2023 года ФИО2 ФИО15 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений по административному надзору.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО2 ФИО16. дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании административный истец - представитель отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу ФИО1 на требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 ФИО17. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями истца.

Изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО18 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 07 часов; запрещения выезда за пределы территории Октябрьского городского округа Пермского края; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-7).

Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установленные решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 ФИО19. дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9).

Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установленные решениями Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 ФИО20 дополнены административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов (л.д. 10-11).

В период нахождения под административным надзором, несмотря на установление административных ограничений, ФИО2 ФИО21 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений по административному надзору, а именно: ДД.ММ.ГГГГ не явился для регистрации в отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 14-19); ДД.ММ.ГГГГ не явился для регистрации в отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д. 21-26); ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д. 29-34).

Привлечение ФИО2 ФИО22 к административной ответственности также подтверждается сведениями ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д. 37-42).

Постановления о назначении административного наказания ФИО2 ФИО23 обжалованы не были и вступили в законную силу.

За допущенные административные правонарушения ФИО2 ФИО25 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 20, 27, 35).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района ФИО2 ФИО26 был признан виновным в совершении преступления, проедусмотренного ч.1 ст. 117 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 12-13)

Из бытовой характеристики, справки инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО2 ФИО27. зарегистрирован и проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, проживает на случайные разовые заработки, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте замечен не был, неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту, склонен к совершению повторных преступлений (л.д. 36,46).

Суд, учитывая ранее совершенное преступление, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при наличии данных о совершенных административных правонарушениях за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору, предусмотренных Федеральным законом, приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 ФИО28. дополнительного административного ограничения в виде - обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до окончания административного надзора, что по мнению суда, будет способствовать осуществлению контроля за его поведением, поскольку ранее установленные ограничения не достигли целей исправления ФИО2 ФИО29

Вместе с тем, исходя из положений ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление либо отмена ограничений по административному надзору является правом суда, при этом необходимо учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. В данном случае административным истцом не мотивирована необходимость установления ФИО2 ФИО30. административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а представленные материалы не содержат сведений о совершении им вышеуказанных правонарушений в общественных местах.

В этой связи, в удовлетворении требований административного истца об установлении ФИО2 ФИО31. вышеуказанного ограничения по административному надзору следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установленные решениями Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу к ФИО2 ФИО33 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов.

Председательствующий: Э.Р. Таипов

Копия верна:

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле №а-138/2023