Решение по делу № 2-1597/2025 от 23.07.2025 | Каспийский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №

УИД 05RS0№-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «<адрес>» к З.у З.А., З.У. З., ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании перепланировки и переустройства в части реконструкции балкона, незаконной, обязании привести реконструированный балкон в соответствие с фасадом здания,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к З.у З.А., З.У. З., ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании перепланировки и переустройства в части реконструкции балкона, незаконной, обязании привести реконструированный балкон в соответствие с фасадом здания.

В обоснование заявленных требований указала, что в рамках муниципального контроля установлено следующее: в ходе выездной проверки был составлен акт обследования структурно обособленного помещения в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ФИО4, <адрес>. Жилое помещение на праве 1/5 собственности принадлежит З.у З.А..

В результате обследования установлено, что с фасадной части многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу произведена реконструкция балкона в части возведения каркаса из металлопрофиля без согласования, установленного федеральным законодательством.

Согласие на выполнение работ по перепланировке помещений всех собственников многоквартирного дома в нарушение статьи 247 ГК РФ, подпункта 6 пункта 7 статьи 51 ГрК РФ, пункта 2 статьи 40 ЖК РФ ответчиком не представлено.

Просит суд признать перепланировку жилого помещения в части реконструкции балкона по адресу: РД, <адрес> незаконной, обязать ответчика привести в первоначальное состояние реконструированный балкон по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, в соответствии с фасадом здания, в месячный срок после вынесения решения суда.

В судебном заседании стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились и об уважительных причинах неявки не сообщили. Представители Администрации городского округа «<адрес>» обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

В соответствии с п. 1. ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, на основании положений ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчикам на праве общей долевой собственности (по 1/5 доле в праве собственности каждому) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, что подтверждается сведениями выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования структурно обособленного помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного специалистами отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>», усматривается, что специалистами с выездом на место был проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: РД, <адрес>. В результате обследования установлено, что с фасадной части многоквартирного жилого дома, по вышеуказанному адресу произведена реконструкция балкона в части возведения каркаса из металлопрофиля, без согласования, установленного федеральным законодательством.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищное законодательство относит к такому имуществу, в частности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491)): ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В рассматриваемом споре, судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что при проведении работ по обустройству балкона произведены воздействия по реконструкции не только на плиту балкона, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, но и на несущие стены, с увеличением нагрузки на них.

Изменен внешний вид многоквартирного дома без получения необходимой разрешительной документации и в отсутствие соглашения о порядке пользования общим имуществом со всеми сособственниками помещений в многоквартирном доме.

Как указано в п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии с пп. 4.2.4.2 Правил N 170 балкон является несущей конструкцией.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и плиты балконов, лоджий, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций плиты лоджий отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Таким образом, плиты балконов, лоджии, входящих в план квартиры по обмеру БТИ, а также внешняя стена, к которой плиты примыкают, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, и, соответственно, принадлежат собственникам помещений на праве общедолевой собственности.

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями ст. ст. 36, 40 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в РФ, а также форма технического паспорта жилого помещения.

Как следует из указанной формы, в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома. Пунктом 3.16 инструкции предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены, перегородки, окна, балконы.

Таким образом, реконструкция балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, внесение изменений в технический паспорт является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств наличия согласия, полученного до выполнения работ по перепланировке помещения, от всех собственников многоквартирного дома в соответствии с требованиями ст. 247 ГК РФ, подп. 6 п. 7 ст. 51 ГрК РФ, п. 2 ст. 40 ЖК РФ ответчиками не представлено.

Поскольку ответчиками не представлено доказательств наличия разрешения на проведение реконструкции балкона и согласования уже произведенных работ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по приведению балкона в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа «<адрес>» удовлетворить.

Признать перепланировку жилого помещения в части реконструкции балкона по адресу: РД, <адрес> незаконной.

Обязать З.а З.А., З.У. З., ФИО1, ФИО2, ФИО3 привести в первоначальное состояние реконструированный балкон по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, в соответствии с фасадом здания, в месячный срок после вынесения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова

Отпечатано в совещательной комнате.