50RS0007-01-2023-004659-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 01 октября 2025 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Морозове Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, 3-е лицо: Министерство обороны РФ, суд,

установил :

Истец обратилась к ответчику с иском, в котором просила суд: признать за истцом право на заключение договора социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>; возложить обязанность на Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «Московский» заключить договор социального найма с ФИО1 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>; взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «Московский» в пользу истца судебные расходы – расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В обосновании своих требований указала, что истец является нанимателем указанной квартиры. Истец оплачивает коммунальные услуги. Истец обратилась к ответчику по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, однако получила отказ. В связи с отказом, вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил.

Представитель ответчика, представитель 3-го лица в судебное заседание не явились, извещены. Суд рассмотрел дело без их участия по основанию ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным КЭЧ <адрес> Московского военного округа с «01» июля 1993 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>.

Данная квартира была предоставлена ее, на тот момент супругу, ФИО2, как военнослужащему, который также был зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно, с указанной даты в данной квартире проживала мать ФИО2 – ФИО3.

ФИО3 была снята с регистрационного учета с указанной жилой площади ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о смерти I-ОБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС <адрес> территориального структурного подразделения р.<адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО2 на основании решения Домодедовского суда от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ИК №.

Как следует из сведений, изложенных в расширенной выписке из домовой книги, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с регистрационного учета по спорному адресу и выбыл в <адрес>, район Подольский, <адрес>, мкр. В, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик ФИО2, занимающий должность начальника столовой – помощника начальника продовольственной службы 65 межвидового регионального учебного центра (войск связи) уволен с военной службы с зачислением в запас по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 1 Федерального закона) на основании приказа главнокомандующего сухопутными войсками заместителя министра обороны РФ по личному составу № пм от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что в настоящее время истец проживает в квартире одна, детей нет. Другого имущества (жилья) на территории РФ, она не имеет, в приватизации не участвовала, что подтверждается Справкой ГБУ «БТИ <адрес>» об отсутствии права собственности на объекты недвижимости №.01-16/3429-2024 от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что спорная квартира служебной не является, т.е. с истцом фактически был заключен договор социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1330-р «О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» военный городок N 1 (<адрес>, п/о Ильинское, <адрес>), на территории которого расположен многоквартирный жилой дом и спорная квартира, исключена из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

Указанная квартира, согласно выписки из ЕГРН находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ИНН <***>).

На протяжении всего времени проживания в спорной квартире, ФИО1 выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, своевременно производит оплату коммунальных услуг и ремонт квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. На истца, как ответственного квартиросъёмщика открыт лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Необходимость заключения договора социального найма была вызвана намерением в дальнейшем приватизировать занимаемое помещение. В заключении договора найма жилого помещения ей было отказано, о чем она была уведомлена письмом ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» №У/ПТ-ДМ/1182 от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ был мотивирован тем, что ФИО1 к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гражданином, уволенным с военной службы и членом их семей, а также лицом, указанным в пункте 3.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О статусе военнослужащих» не относится, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не состоит, решения о представлении ей жилого помещения по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес> Истцу Ответчиком не принималось.

Данный отказ, по мнению суда, нарушает жилищные права истца, так как истец проживает в спорной квартире с 1993 года, более 10 лет.

В соответствии с ч.1, ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1, ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

В силу ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения) выдача ордера на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством СССР.

Статья 51 ЖК РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-9).

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

С учетом установленных обстоятельств, представленных доказательств, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По основанию ст. 98 ГПК РФ требование о взыскании судебных расходов на оплату госпошлины в сумме 3000 рублей также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, 19.09.1957г.р., право на заключение договора социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, кадастровый номер №.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «Московский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1, 19.09.1957г.р., на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, кадастровый номер №.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «Московский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, 19.09.1957г.р., судебные расходы – расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья Е.В.Лебедев

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025г.