Решение по делу № 2А-3595/2023 от 06.12.2023 | Шпаковский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-3595/2023

УИД 26RS0035-01-2023-004894-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 06 декабря 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» В.Ф.Постарниченко обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден Апанасенковским районным судом Ставропольского края, по ч.2 ст. 228 УК к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением следующих ограничений: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, кроме выборов и референдумов; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать ФИО2 являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены следующие дополнительные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

На основании изложенного просит суд: обязать явкой 4 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах. Запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации - Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате и времени рассмотрения административного дела в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные требования признал.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н. просила суд административный иск начальника Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» В.Ф.Постарниченко об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2 удовлетворить частично, в части периодичности явки для регистрации.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Писаренко Т.Н., исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ приговором Апанасенковского районного суда Ставропольского края, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 2 (два) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО2, решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Шпаковский» поставлен на профилактический учет.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Как следует из рапорта инспектора ОАН ОУУП и ДН Отдела МВД России «Шпаковский», за период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2023 года, ФИО2 к административной ответственности привлекался два раза, к уголовной ответственности не привлекался, на регистрацию в Отдел МВД является не регулярно, характеризуется отрицательно.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, поведение ФИО2, после отбытия им наказания, принимая во внимание, что ФИО2 дважды допустил совершение административного правонарушения против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), то обстоятельство, что срок погашения судимости ФИО2, а также срок административного надзора не истек, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в части и дополнить ФИО2, ранее установленные административные ограничения: обязать явкой 3 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации – Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Руководствуясь Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, ранее установленные административные ограничения:

- обязать явкой 3 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации – Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Дополнительное ограничение установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023 года.

Председательствующий судья М.И. Гедыгушев