Дело № 2а-1809/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Вороненкова О.В.
При секретаре: Сибилевой Н.В.
Рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 судебному приставу – исполнителю Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела старшему к судебному приставу Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным иском Сейрановнык судебному приставу – исполнителю Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела старшему к судебному приставу Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя.
В обосновании своих доводов указал, что 03.10.2022годав Туапсинском ГОСП ГУФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк России на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Туапсинским районным судом <адрес> по делу №.Решением Туапсинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № солидарно взыскана с ФИО4, ФИО1, ФИО5 в пользу ПАО Сбербанк России сумма задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 866 698,57 руб., госпошлина в размере 63 533,49 руб., а всего 9 930 232,06 руб. с обращением взыскания на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ Врио заместителем начальником отделения - заместителем старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по солидарному взысканию, то есть исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, объединены в сводное исполнительное производство №-СВ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 вынесены постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 695 116,24 руб. по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4 и постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 695 110;38 руб. по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1 Постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные судебным приставом-исполнителем Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 в отношении должников ФИО4 и ФИО1 содержат не солидарные суммы подлежащие взысканию и взыскиваются не солидарно с должников, чем нарушено требования предусмотренные ч. 3.1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Административный истец приходит к выводу о нарушении своих прав и законных интересов по не законному вынесению судебным приставом-исполнителем Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, так как неправильно произведен расчет суммы исполнительского сбора подлежащего взысканию, исполнительский сбор взыскан только с должника, а не солидарно в соответствии со ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, о взыскании исполнительского сбора в размере 695 116,24 рублей по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4 и постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, о взыскании исполнительского сбора в размере 695 110,38 рублей по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, отменить указанные постановления. Приостановить исполнительное производство №-ИПвозбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 до рассмотрения административного искового заявления по существу и вступления судебного акта в законную силу.
В судебное заседание административный истец ФИО1, судебный пристав-исполнитель Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, начальник отдела старшему к судебному приставу Туапсинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, представитель ГУФССП России по <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу ст. 218, ст.217 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
Как видно из материалов дела, постановлением врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по <адрес> БолдыревойАракеловой Т.Э. от ДД.ММ.ГГГГ объединены исполнительные производства №-ИП от 03.10.2022г., №-ИП от 03.10.2022г., №-ИП от 03.10.2022г. в сводное исполнительное производство в отношении должником ФИО5, ФИО4, ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 9 930 232,06 рублей. Исполнительному производству присвоен номер №116122/22/23067-ИП.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство (ч.1 ст.34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ выражена в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в п. 78 которого указано, что по смыслу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП с должника ФИО1 взыскан исполнительный сбор в размере 695 116,24 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП с должника ФИО1 взыскан исполнительный сбор в размере 695 110,38 рублей.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу п.3.1. ч.3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (ст.322 ГК РФ).
Как разъяснено в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)", утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора, который устанавливается по общему правилу в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается в указанном выше размере. При этом каждому солидарному должнику устанавливается обязанность оплатить в полном объеме сумму, указанную в исполнительном документе (без деления суммы долга на части, доли и т.п.).
В случае, когда один (несколько) из солидарных должников исполнил требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, исполнительский сбор не устанавливается и не взыскивается и с других солидарных должников в силу п. 1 ст. 325 ГК РС, согласно которому исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Обязательства всех солидарных должников перед кредитором прекращаются на основании п. 1 ст. 408 ГК РФ.
По смыслу ч.ч. 3 и 3.1 ст. 112Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор взыскивается однократно в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Если требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения, то судебный пристав-исполнитель в отношении каждого солидарного должника выносит постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере, подлежащие исполнению после полного удовлетворения требований взыскателя по исполнительному документу (ч. 3 ст. 110Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, предусматривающему солидарное взыскание.
По смыслу данных разъяснений следует, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора в размере семи процентов в отношении каждого из солидарных должников.
В соответствии с названными нормами права оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 695 116,24 рублей по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4 и постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 695 110;38 рублей по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Туапсинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, начальнику отдела старшему к судебному приставу Туапсинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней через Туапсинский районный суд со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья:________________