УИД 77RS0004-02-2025-011978-49

Дело №2а-1140/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 19 ноября 2025 года

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2026 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителей административных ответчиков Призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес - фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1140/2025 по административному иску ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 29 октября 2024 года в отношении фио об установлении категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе; установить категорию годности к военной службе «Д» - не годен к военной службе и обязать Военный комиссариат адрес внести изменения в учетные документы об изменении категории годности к военной службе фио

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ...тоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес. Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 октября 2024 г. административный истец был признан ограниченно годным к военной службе с установлением категории годности «В», в соответствии с п. 6 ст. 56 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565. Административный истец является инвалидом ..., при наличии которых должна быть установлена категория годности к военной службе «Д» - не годен к военной службе, в соответствии с п. «а» ст. 56 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565, челюстно-лицевые аномалии, дефекты, деформации, последствия увечий, другие болезни и изменения зубов и их опорного аппарата, болезни челюстей со значительным нарушением дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций. При проведении медицинского освидетельствования в Едином пункте призыва адрес, не смотря на имеющиеся заболевания и жалобы, административному истцу не было выдано направление на дополнительное прохождение обследования, т.е. его жалобы были проигнорированы и не предоставлена возможность пройти всестороннее обследование по состоянию здоровья, что нарушает положение приказа МО РФ и МЗ РФ № 240/168 от 2001 г. «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе». В результате рассмотрения жалобы административного истца от 22 октября 2024 г., решением Призывной комиссии адрес от 29 октября 2024 г. решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 октября 2024 г. об установлением категории годности «В», в соответствии с п. 6 ст.56 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565, было оставлено без изменения. На контрольном медицинском освидетельствовании административный истец не присутствовал, направление на дополнительное обследование ему не выдавалось, то есть не было объективно оценено состояние здоровья административного истца, имеющиеся заболевания не были всесторонне рассмотрены и учтены при внесении решения Призывной комиссии адрес. С решением Призывной комиссии адрес административный истец категорически не согласен. Принятое Призывной комиссией адрес решение от 29 октября 2024 г. об оставлении без изменения решения объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 октября 2024 г. об установлении категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, нарушает положения действующего законодательства и права административного истца, ставит под угрозу его здоровье.

Административный истец ...удебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым освидетельствование административного истца было проведено в заочной форме, медицинские документы изучены военно-врачебной экспертизой, проверена база данных ЕМИАС, оснований не доверять установленной категории годности по здоровью не имеется.

Заинтересованные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд постановил решение по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, проверив и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пп. «а» п. 1, п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. «а» п. 1 ст. 23, абз. 3 п. 1 ст. 52 Закона № 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как указано в п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

С 01.01.2014 г. действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565.

Ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате адрес.

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 ок..., паспортные данные освобожден от призыва на военную службу с годностью по здоровью «В» по ст. 56 п. «б» Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Решением Призывной комиссии адрес от 29.10.2024 г. решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес утверждено, призывник освобожден от военной службы с годностью по здоровью «В».

К пункту «б» ст. 56 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565, относятся челюстно-лицевые аномалии, дефекты, деформации, последствия увечий, другие болезни и изменения зубов и их опорного аппарата, болезни челюстей с умеренным нарушением дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций.

В обоснование доводов о незаконности принятых решений призывными комиссиями административный истец ссылается на то, ...

При изучении личного дела установлено, что согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, освидетельствование проведено заочно по акту МСЭ № 708.16.72/2023 от 02.08.2023 г., то есть медицинские документы были изучены военно-врачебной экспертизой.

Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес и призывной комиссией адрес при призыве на военную службу была проверена база данных ЕМИАС - поликлинический учёт, что по совокупности позволяет объективно установить годность по здоровью для военной службы, а также получить историю болезней призывника за несколько лет и сведения об обязательных диагностических исследованиях.

Доводы административного истца о том, что решением призывной комиссии установлена неверная категория годности, решение принято без учета его жалоб на состояния здоровья и данных медицинских документов, не обоснованы, поскольку с учетом его состояния здоровья ...а установлена категория годности В (ограниченно годен к военной службе).

Решение о призыве административного истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным.

Исходя из положений, содержащихся в ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. № 574.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

При этом суд отмечает, что, считая себя негодным к военной службе, административный истец не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. № 574.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку административные ответчики каких-либо прав административного истца не нарушили, в связи с чем, административные исковые требования фио удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева