Дело № 2-986/2025 Изготовлено 19 мая 2025 года

УИД: 76RS0017-01-2024-002308-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Мишеневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

14 мая 2025 года

гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило:

Расторгнуть договор аренды земельного участка №146 от 19 января 2016 года с кадастровым номером №;

Обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером №, согласно действующему законодательству;

Взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка № 146 от 19 января 2016 года в общем размере 8 249,62 рублей, из которых 4 968,83 рублей задолженность по арендной плате за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, задолженность по пеням в размере 3 280,79 рублей за период с 11 ноября 2022 года по 24 июля 2024 года;

Продолжить начисление пени на сумму задолженности по арендной плате в размере 4 968,83 рублей в размере 0,15% за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что между Администрацией Туношенского с\п ЯМР ЯО и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №146 от 19 января 2016 года в отношении участка с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, находящегося по адресу: <адрес>, срок действия договора с 19 января 2016 года по 19 января 2036 года.

Указывает, что МКУ «ЦЗР ЯМР» в результате проверки выполнения условий договора аренды, установил невыполнение арендатором взятых на себя обязательств. Согласно выписке из ЕГРН, акта обследования объекта земельных отношений от 25 июня 2024 года на участке не имеется зарегистрированных объектов капитального строительства, включая объекты незавершенного строительства, согласно акту обследования участок не используется. Земельный участок не используется по целевому назначению: для ведения личного подсобного хозяйства, участок зарастает деревьями, кустарником. Строительство на участке не ведется, не огорожен. Арендатор своевременно не исполняет свои обязательства по договору, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате и пени в размере, указанном в иске.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 15 декабря 2021 года по делу №2-5030/2021 с ФИО1 взыскана задолженность по договору аренды №146 от 19 января 2016 года в размере 26 933,12 рубля, из них задолженность по арендной плате за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2021 года в размере 16 904,02 рубля, по пеням за период с 11 ноября 2016 по 02 декабря 2021 года в размере 10 029,10 рублей.

Ссылается на то, что в адрес арендатора направлено предписание от 22 апреля 2024 года №469 о нарушении условий по договору аренды земельного участка с предложением подписать соглашение о расторжении договора и подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка, а также требование погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды. Ответ на данное предписание не поступал, участок не возвращен, задолженность не погашена.

Заочным решением Ярославского районного суда Ярославской области от 10 октября 2024 года исковые требования МКУ «ЦЗР ЯМР» удовлетворены.

Определением суда от 06 марта 2025 года отменено заочное решение суда от 10 октября 2024 года по данному гражданскому делу, рассмотрение которого возобновлено.

В судебном заседании представитель истца МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям в части. Также пояснила, что в настоящее время погашена задолженность, в этой части не поддержала исковые требования, представила письменное заявление об отказе от части исковых требований о взыскании задолженности, в связи с полным ее погашением.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что задолженность погашена, в настоящее время получено ГПЗУ, заключен договор на проектирование жилого дома. Ранее не использовал земельный участок из-за командировок по работе, также из-за пандемии, и отсутствия денежных средств. Также пояснил, что на иждивении имеет двоих детей, семья нуждается в земельном участке. Не возражал против принятия отказа от части исковых требований и прекращении производства по делу.

Определением Ярославского районного суда Ярославской области от 14 мая 2025 года в части исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № 146 от 19 января 2016 года в общем размере 8 249,62 рублей, из которых 4 968,83 рублей задолженность по арендной плате за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, задолженность по пеням в размере 3 280,79 рублей за период с 11 ноября 2022 года по 24 июля 2024 года с продолжением начисления пени на сумму задолженности по арендной плате в размере 4 968,83 рублей в размере 0,15% за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда, производство по делу прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.3 ст.1, п.5 ст.10 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положениями ст.65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является, в т.ч., арендная плата.

В силу изменений, внесенных в Земельный кодекс РФ ФЗ от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ, с 01.01.2017 г. полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, переданы, по общему правилу, органу местного самоуправления муниципального района.

Полномочия арендодателя земельных участков в границах Ярославского муниципального района осуществляет истец - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», что определено Уставом учреждения.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, подтверждается материалами дела, в т.ч., между Администрацией Туношенского с\п ЯМР ЯО и ФИО1 заключен договор аренды № 146 от 19 января 2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства находящегося по адресу: <адрес>, срок действия договора с 19 января 2016 года по 19 января 2036 года.

Из выписок и сведений ЕГРН следует, что государственная регистрация права аренды в отношении спорного земельного участка произведена 22.04.2016 г. в установленном законом порядке.

В силу ст. 606, п. 1 ст. 614, ст. 622 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок и условия внесения которой определяются договором аренды. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Как предусмотрено пунктами 2 и 4 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из материалов дела также следует, что условиями указанного договора аренды № 146 от 19 января 2016 года предусмотрено, что арендатор вправе самостоятельно хозяйствовать на арендуемом земельном участке в соответствии с целевым назначением участка, установленным в п. 1.1. договора. Арендатор обязан: использовать предоставленный земельный участок строго в границах, закрепленных в натуре; своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора, производить платежи за пользование земельным участком. Пользование земельным участком является платным. Размер арендной платы, вносимой арендатором, указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, без которого он недействителен. Арендная плата вносится ежегодно до 10 ноября отчетного года. Арендатор обязан предоставить арендодателю платежный документ, подтверждающий оплату арендной платы.

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, а также не оспаривается стороной ответчика, ответчиком были допущены нарушения условий договора в части не внесения арендной платы.

При этом, в настоящее время, ответчиком полностью погашена задолженность, как по арендной плате, так и по пени, что подтвердила и представитель истца в суде.

Принимая во внимание устранение арендатором нарушений условий договора, а именно, погашение суммы задолженности по арендной плате и пени, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка.

Кроме того, акт осмотр земельного участка 25 июня 2024 года с фототаблицами о том, что земельный участок не используется, строительство не ведется, не огорожен, уасток полностью зарос деревьями, кустарником, отсутствуют инженерные сети, не являются основанием для расторжения договора аренды земельного участка, поскольку сроки освоения земельного участка договором аренды не предусмотрены, факт использования земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования не установлен.

Из представленных стороной ответчика документов следует, в настоящее время заключен договор подряда от 10 февраля 2025 года на проектирование индивидуального жилого дома на указанном участке, получено ГПЗУ, а также уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта.

Таким образом, факт существенного нарушения ФИО1 обязательств по спорному договору аренды не подтвержден, в связи с чем отсутствуют основания для его расторжения и возвращения земельного участка.

При данных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Определением суда от 05 августа 2024 года по данному делу приняты обеспечительные меры, которые подлежат отмене по вступлении в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) о расторжении договора аренды и возврате земельного участка, отказать.

По вступлении решения суда по данному делу в законную силу, отменить меры по обеспечению иска, принятые по определению Ярославского районного суда Ярославской области от 05 августа 2024 года, в виде:

- запрета Управлению Росреестра по Ярославской области производить регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд <адрес>.

Судья Ю.М. Маханько