Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2022 года
№ 2а-3788/2022
66RS0007-01-2022-004105-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июля 2022 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Прокопенко Я.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шинкаренко С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления,
установил:
ФИО1, являясь должником по исполнительному производству от 23.03.2021 года №-ИП, обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, оспаривая постановление от 26.05.2022 года о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование административного иска указано, что через сайт Госуслуг получил постановление № от 26.05.2022, где установлена задолженность по ИП №-ИП от 23.03.2021 г. по состоянию на 26.05.2022 – 136 052 рубля 18 копеек. С указанной суммой задолженности административный истец не согласен, указывая, что размер задолженности составляет 101 852 рубля 18 копеек, приводит собственный расчет.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование гражданина о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, если признает, что оспариваемое постановление не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении требования о признании постановления незаконным (пункт 2).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 данного кодекса).
Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4).
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5).
Частью 1 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженность (часть 3).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4).
Согласно статье 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (часть 4).
Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.
Между ФИО1 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об уплате алиментов №, в соответствии с которым ФИО1 обязуется уплачивать ФИО3 алименты ежемесячно не позднее второго числа текущего месяца в размере 15 000 руб. на содержание несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, предусмотрена индексация размера алиментов в соответствии со ст. 117 СК РФ.
23.03.2021 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство №-ИП в от ношении Должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: в твердой сумме ежемесячно в размере 15 000 рублей.
26.05.2022 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.05.2021 года по 26.05.2022 года, задолженность составила 136 052 руб. 18 коп.
Проверяя оспариваемое постановление от 26 мая 2022 года на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к следующему.
Суд находит расчет задолженности по алиментам, нашедший отражение в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя, некорректным, поскольку соглашением сторон размер алиментов определен в размере 15 000 рублей, предусмотрена индексация алиментов в соответствии со ст. 117 СК РФ, как следует из постановления, судебным приставом-исполнителем определена ежемесячная сумма алиментов, подлежащая уплате, в размере 15 300 рублей, при этом отсутствует расчет вышеназванной суммы ежемесячно, каким образом указанная сумма была проиндексирована судебным приставом-исполнителем в спорный период, исходя из каких показателей, в связи с чем суд лишен проверить в указанной части правильность произведенного расчета вышеназванной суммы, также в постановлении не определена сумма алиментов, начисленная за спорный период, кроме того, в постановлении судебный пристав-исполнитель указывает, что частичная оплата за период с 01.05.2021 по 26.05.2022 составила 327 825 рублей 24 копейки, не указывая составляющие данной суммы и реквизиты платежных документов, что исключает возможность проверить правильность исчисления данной суммы, с учетом того обстоятельства, что административным истцом также приведен расчет, представлены подтверждающие платежные документы, согласно которым за указанный период платежи в счет уплаты алиментов составили иную сумму, чем указал судебный пристав-исполнитель, - 108 147 рублей 82 копейки.
Оспариваемое административным истцом постановление от 26.05.2022 о расчете задолженности по алиментам получено посредством сервиса «Госуслуги», приложено к административному иску.
По запросу суда в материалы дела поступили копии материалов исполнительного производства, в том числе постановление от 26.05.2022 о расчете задолженности по алиментам, при этом данное постановление не соответствует постановлению, полученному административным истцом и им оспариваемым, поскольку в указанном постановлении расчет задолженности произведен за период с 19.01.2022 по 26.05.2022 и составил 136 052 рубля 18 копеек.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 26 мая 2022 года является незаконным, несоответствующим требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающим права административного истца.
Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что в настоящем деле имеется необходимая совокупность условий для удовлетворения заявленных требований.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимая решение об удовлетворении в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с удовлетворением административных исковых требований, суд полагает необходимым возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем произведения расчета размера задолженности по алиментам в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 26.05.2022 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.
Возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, об исполнении сообщить в суд и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья