Судья: Федотова В.А. 33а-7819/2023
(9а-485/2023)
(42RS0019-01-2023-005609-48)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«16» августа 2023 года Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Гульнова Н.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу представителя ООО «УК «Гарант-Сервис» ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 11 июля 2023 года,
по административному исковому заявлению ООО «УК «Гарант-Сервис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий (бездействия), постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Гарант-Сервис» обратился в суд административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий (бездействия), постановлений.
Определением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 11.07.2023 административное исковое заявление ООО «УК «Гарант-Сервис» возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства.
В частной жалобе представитель ООО «УК «Гарант-Сервис» ФИО1 просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, поскольку указывает, что вопреки выводам судьи административное исковое заявление было подано в виде электронного документа и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, основания для возврата отсутствовали.
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы осуществлено без проведения судебного заседания.
Изучив представленный материал, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Согласно части 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Частями 1, 8, 9 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного судопроизводства подаются в суд в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее - Порядок), и способами, строго определенными названным Порядком.
Согласно пункту 2.1.1 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пунктом 3.3.1 Порядка предусмотрено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 2.3.5 названного Порядка).
Пункт 2.3.6. Порядка предписывает, что электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее; не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
В силу положений пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью Административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как следует из материалов дела, административное исковое заявление подано представителем ООО «УК «Гарант-Сервис» ФИО1 в суд первой инстанции в виде электронного документа (л.д. 2-4), который должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
Из протокола проверки электронной подписи заявления на 5 листах (л.д. 40) видно, что оно было подписано усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО1, кроме того, сведения о подписании заявления усиленной квалифицированной электронной подписью содержатся в квитанции об отправке (л.д. 5-6) на третьей странице квитанции, в разделе «суть заявления».
При таких данных суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявителем соблюдены требования, предъявляемые к поданному в электронном виде административному исковому заявлению, оснований для возвращения искового заявления у судьи не имелось, в связи с чем определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 11.07.2023 подлежит отмене, а административный материал с административным исковым заявлением направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 11 июля 2023 года отменить.
Материал с административным исковым заявлением ООО «УК «Гарант-Сервис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий (бездействия), постановлений, направить в Центральный районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья