Дело № 2-2695/2025
УИД03RS0064-01-2025-003603-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Нигматьяновой Э.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя третьего лица Администрации МР Уфимский район РБ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости, в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Уфимский районный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – МЗИО РБ) о признании права собственности на объект недвижимости, в силу приобретательной давности.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец проживает в <адрес>. В собственности истца находится жилое помещение – <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Также истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома.
К принадлежащему истцу земельному участку, прилегает земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. 1/8 часть земельного участка принадлежит физическому лицу, 7/8 часть земельного участка является муниципальной собственностью.
В ДД.ММ.ГГГГ году соседи из <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> съехали и участок, предоставленный им в пользование, стал неиспользуемым, зарастал сорняком. Впоследствии истец начал использовать данный земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке истец содержит мелкий скот, домашнюю птицу, выращивает овощи для собственных нужд.
Добросовестность и открытость владения земельным участком подтверждается правомерным поведением в течение всего срока владения, имущество не скрывалось, какие-либо неправомерные действия в отношении имущества не осуществлялись. В течение всего периода земельный участок из владения истца не выбывал.
Истец просит признать за ФИО1 право собственности на 7/8 долей земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
В соответствии со статьей 113 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В соответствии со статьями 115, 117, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные повестки считаются доставленными адресату, а ответчик считается извещенным о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о рассмотрении которого в свое отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в зал судебного заседания суд не известил. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства (нахождения) ответчика.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Ответчик МЗИО РБ (его представитель) извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился. Невыполнение ответчиком, соответчиком процессуальных обязанностей не должно приводить к задержке в защите нарушенного права истца. На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо Администрация сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан (её представитель), извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось. На основании ст. 167 ч.3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного третьго лица (представителя).
Представитель третьего лица Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании просит принять решение, в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы гражданского дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, выслушав явившихся лиц проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 6, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (ч. 1).
Из содержания ст. ст. 3, 11, 12 ГПК РФ в их взаимосвязи, следует, что условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса истца именно тем лицом, к которому предъявлено требование, то есть ответчиком по делу.
В соответствии со статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.150 ГПК РФ суд имеет право принять решение согласно имеющимся в деле доказательствам.
Предметом исследования в процессе рассмотрения настоящего дела являются доказательства, находящиеся в материалах гражданского дела.
Судом установлено, что истец на протяжении длительного времени проживает по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем объекта недвижимости – жилой <адрес>, находящейся по адресу: Республики Башкортостан, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата государственной регистрации права: №.
Также по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем объекта недвижимости – земельного участка, находящегося по адресу: Республики Башкортостан, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата государственной регистрации права: №, ДД.ММ.ГГГГ.
По данным предоставленным, за подписью Главы администрации сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан ФИО3, земельный участок, с кадастровым номером № находится в территориальной зоне Ж-1 – зона индивидуальной и блокированной жилой застройки.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем объекта недвижимости – земельного участка, находящегося по адресу: Республики Башкортостан, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства является физическое лицо на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/8, номер и дата государственной регистрации права: № ДД.ММ.ГГГГ.
По судебному запросу предоставлена выписка из градостроительного регламента сельского поселения Чесноковский сельсовет, за подписью заместителя Главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО4, датированная ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, из содержания которого следует, что согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденным Решением Совета сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной жилой зоне «Ж-1».
В соответствии с данными геоинформационной системы муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, на испрашиваемом земельном участке отсутствует доступ к красным линиям.
Независимо от статуса объекта, при рассмотрении вопроса о возможности изменения функционального использования земельного участка, в соответствии с разрешенными видами использования, должны учитываться требования градостроительной документации:
- схемы территориального планирования Уфимского района, генеральных планов сельского поселения и населенных пунктов;
- документации по планировке территории (проектов планировок, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков);
- документации градостроительного зонирования (Правил землепользования и застройки сельского поселения Чесноковский сельсовет МР Уфимский район), в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
Для осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, в соответствии с разрешенными видами использования необходимо оформить разрешение на строительство, реконструкцию согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Административного регламента «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального кодекса на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан», утвержденного постановлением администрации муниципального района Уфимский от ДД.ММ.ГГГГ №, либо уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Административного регламента «Выдача уведомления о соответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в том числе в результате изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», утвержденного постановлением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, в ином случае строение, сооружение является самовольной постройкой и подлежит сносу, осуществившим его лицом, либо за его счет (ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
Как следует из Градостроительного регламента территориальных зон вида «Ж-1» Зона индивидуальной и блокированной застройки, спорный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, как приусадебный земельный участок.
Таким образом, судом установлено, что истец пользуется земельным участком с кадастровым номером № расположенным в территориальной жилой зоне «Ж-1» открыто, как своим собственным, добросовестно и непрерывно, без нарушения чужих прав.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.
Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что спорный земельный участок относится к землям, изъятым из оборота, либо является ограниченным в обороте, в связи с чем, не может быть передан в частную собственность.
В силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество, в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто. - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (ст. 225 и 234 ГК РФ и Постановление Пленумов ВАС и ВС РФ от 29 апреля 2010 № 10/22).
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума ВС РФ приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, т.е. в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто как своей собственной, т.е. вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 22.10.2019 г. по делу №4-КГ19-55 отметил, что для приобретения права собственности, в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник (в отличие от положений ст. 236 ГК РФ) совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточно будет того, что титульный собственник, в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявлял к ней интереса, не исполнял обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной им.
Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестность давностного владения. Давностный владелец может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого имуществом владели право предшественники, универсальным или сингулярным правопреемником которых является он.
Таким образом, доводы истца об открытом, добросовестном и непрерывном владении спорным имуществом подтверждаются материалами дела.
Поскольку истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом - земельным участком с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, как своим собственным, то вправе приобрести право собственности на 7/8 долей земельного участка, в порядке приобретательной давности.
По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п.19 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Таким образом, судом установлена совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения недвижимым имуществом как своим собственным), для приобретения права собственности на имущество – 7/8 долей земельного участка, с кадастровым номером № в силу приобретательной давности.
По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает, что признание права собственности на земельный участок не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц.
С учетом изложенного, по смыслу перечисленных законоположений применительно к настоящему делу, оценивая и анализируя указанные выше обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости, в силу приобретательной давности – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №) право собственности на 7/8 доли земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №) на 7/8 долей земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.З. Фаизов
Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2025 года.