Решение по делу № 2-4777/2024 от 15.01.2025

Гражданское дело №...

54RS0№...-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Браун Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Элеваторщк», <адрес>, участок №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

№...

В обоснование иска указано, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области ответила отказом.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Элеваторщик» ФИО1 принята в члены товарищества и ей распределен в пользование земельный садовый участок площадью 800 кв.м. №... по <адрес>, истец принята в члены товарищества законным способом и пользуется распределенным ей решением общего собрания участком, ранее не предоставленным иному лицу.

Испрашиваемый земельный участок расположен в территориальных границах СНТ «Элеваторщик», что подтверждается схемой размещения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которому смежные участки для испрашиваемого стоят на государственном кадастровом учете и находятся в частной собственности.

Согласно архивам землеустроительного дела в отношении территории СНТ «Элеваторщик», решением <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...«К» решено — отвести Сибирскому — монтажно-наладочному — управлению «Спенцэлеватормельмонтаж» для организации садоводческого товарищества из земель совхоза «Обский» земли 6,5 га.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше решения предоставленный участок был отведен в натуре, о чем подписан соответствующий акт отвода.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... изъят из землепользования АО «Приобское» и предоставлен АО «Спецэлеватормельмонтаж» во временное пользование земельный участок площадью 2,5 га для расширения садоводческого товарищества «Элеваторщик» для садоводства.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... из землепользования АССХОЗТ «Приобское» изъят земельный участок площадью 1,04 га и отведен во временное пользование гражданам садоводческого товарищества «Элевагорщик» (АООТ — «Сиеполеватормельмонтаж»). Этим же постановлением за с.т. «Элеваторщик» закреплено в постоянное пользование 2,22 га земли общего пользования и во временное пользование сроком на 1 год гражданам 7,82 га. для садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... зарегистрирован с правами юридического лица садоводческий потребительский кооператив «Элеваторщик» (регистрационный №...), а также зарегистрирован устав ‚ принятый решением общего собрания членов спк «Элеваторщик», согласно преамбуле которого спк «Элеваторщик» расположен на землях АССХОЗТ «Приобское» в соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым предоставлен земельный участок общей площадью 10,04 га.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... продлен срок для использования землями площадью 7,82 га.

Постановление территориальной администрации Новосибирского района новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены списки членов садоводческого потребительского кооператива «Элеваторщик».

Испрашиваемый земельный участок не значится в списке, соответственно, раннее не был предоставлен члену СНТ «Элеваторщик».

В последующем Садоводческий потребительский кооператив «Элеваторщик» был перерегистрирован путем преобразования в СНТ «Элеваторщик» (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество «Элеваторщик»). Согласно п. 44 выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Элеваторщик» является правоприемником садоводческого потребительского кооператива «Элеваторщик».

Таким образом, впервые земельный участок предоставлен Сибирскому монтажно-наладочному управлению «Спецэлеватормельмонтаж» для организации садоводческого товарищества в 1979 г., в последующем ставшему СПК «Элеваторщик», правопреемником которого является СНТ «Элеваторщик». Как юридическое лицо СНТ существует с 1995 года и является действующим на сегодняшний день, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Администрацией Новосибирского района ранее предоставленная территория СНТ расширялась за счет дополнительного предоставления, продлевался срок использования, предоставлялись участки в частную собственность. Никакие из актов о предоставлении земель для организации или расширении территории товарищества, свидетельствующие об изъятии либо прекращении прав на земли материалы землеустроительного дела не содержат.

Ни испрашиваемый земельный участок, ни тот, из которого он образуется и составляющий территорию СНТ, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в силу положений п. 2.7 ст. 3 137-ФЗ истец, являющаяся членом товарищества и использующая распределенный ей земельный участок, который образован Из земельного участка СНТ «Элеваторщик», не ограниченный в обороте, имеет право на приобретение такого участка для садоводства в собственность бесплатно без проведения торгов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения согласно которых испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 54:19:№...:755, площадью 4486 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 54:19:№...:755 предоставлен СНТ «Элеваторщик» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.... В связи с изложенным возможность бесплатного предоставления испрашиваемого земельного участка по указанным истцом правовым основаниям отсутствует, земельным законодательством предусмотрена возможность приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании договора купли-продажи в случае предоставления в собственность за плату без проведения торгов.

Представитель ответчика департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Элеваторщик» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, решением <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...«К» решено — отвести Сибирскому — монтажно-наладочному — управлению «Спенцэлеватормельмонтаж» для организации садоводческого товарищества из земель совхоза «Обский» земли 6,5 га.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... зарегистрирован с правами юридического лица садоводческий потребительский кооператив «Элеваторщик» (регистрационный №...), а также зарегистрирован устав‚ принятый решением общего собрания членов спк «Элеваторщик», согласно преамбуле которого спк «Элеваторщик» расположен на землях АССХОЗТ «Приобское» в соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым предоставлен земельный участок общей площадью 10,04 га.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области ответила отказом.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область. Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Элеваторщик», <адрес>, участок №... территориально расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: 54:19:№...:755, в восточной части садового некоммерческого товарищества «Элеваторщик». С западной стороны участок ограничен земельным участком общего пользования СНТ «Элеваторщик» (подъездная дорога), кадастровый номер земельного yчастка 54:19:№...:1757. C северной стороны земельный участок ограничен участком, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ "Элеваторщик", <адрес>, участок №... с кадастровым номером: 54:19:№...:1749, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для садоводства». С южной стороны земельный участок ограничен участком, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ "Элеваторщик", <адрес>, участок №..., с кадастровым номером:54:19:№...:1751, категоpия земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для садоводства». C восточной участок ограничен земельным yчастком с кадастровым номером: 54:19:№...:208, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, paзрешеннoe использование - для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйствa (основной вид деятельности овощеводство).

Таким образом, учитывая заключение кадастрового инженера ФИО4, судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Элеваторщик», <адрес>, участок 14 образуется из земельного участка с кадастровым номером 54:19:№...:755, который предоставлен СНТ «Элеваторщик» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... и образован из земель государственной собственности на основании акта о выборе дополнительного земельного участка из земель государственной не разграниченной собственности.

Следовательно, испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» некоммерческой организации.

Из изложенное следует, что совокупность условий для приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, у истца отсутствует, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Григораш Н.В.