дело № 2-792/2022
УИД: 44 RS 0027-01-2022-001225-3
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,
при секретаре Ерёмченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю за умершим, признании права собственности на невостребованную земельную долю. Требования мотивированы тем, что на основании Указа президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Нерехтского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «О выдаче свидетельств на земельную долю членам-пайщикам ТОО (данные изъяты), на основании которого гражданам, имеющим право на земельную долю (пай) были выданы свидетельства на право собственности на землю средней площадью (данные изъяты) га сельскохозяйственных угодий согласно списка, являющегося приложением № к данному постановлению. В указанном списке собственников земельных долей среди прочих указана К., которой принадлежит 1 доля общей площадью (данные изъяты) га. Местоположение данного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты); категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на территории Ёмсненского сельского поселения.
Истец просил прекратить право общей долевой собственности и признать право муниципальной собственности Ёмсненского сельского поселения Нерехтского района Костромской области на (данные изъяты) долю в земельном участке, расположенном по адресу: (данные изъяты), с кадастровым номером: №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производств у К..
В судебное заседание представитель истца Администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.
В судебной заседание ответчик ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласилась.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).
Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ).
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в (данные изъяты) году в ТОО (данные изъяты) проведена приватизация земли, сельскохозяйственные угодья переданы бесплатно в общую долевую собственность работников указанного хозяйства.
На основании постановлений главы администрации Нерехтского района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, членам-пайщикам ТОО (данные изъяты) выданы свидетельства общем количестве (данные изъяты) штук на право собственности на земельную долю (пай) средней площадью (данные изъяты) га земельного участка с кадастровым номером №, в том числе К..
Согласно свидетельства о смерти К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно наследственного дела №, наследником, принявшим наследство после смерти К. является ФИО1, которой выдано свидетельство о праве на наследство на (данные изъяты) долю земельного участка сельскохозяйственного назначения ТОО (данные изъяты) ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что права ответчиков на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.
ДД.ММ.ГГГГ в Общественно-политической газете «Нерехтская правда» № (15647) был опубликован и размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включена К.. Также сообщалось о дате проведения общего собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ в (данные изъяты) часов в здании администрации (,,,) сельского поселения муниципального района (,,,) и (,,,) по адресу: (,,,).
Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях (,,,) сельского поселения для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое проведено ДД.ММ.ГГГГ, признано на основании ст.5 ст.14.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности на собрание.
В силу ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004г. № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе: списки невостребованных земельных долей, сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными /п.8/
Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из (данные изъяты) доли, в который включены в том числе доля К.
Сведений о том, что ФИО1 каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей в соответствии с действовавшим законодательством. Как и доказательств того, что ответчики предпринимали меры по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности спорной земельной долей, не представлено.
Учитывая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден, и с момента утверждения администрацией Ёмсненского сельского поселения списка невостребованных долей – ДД.ММ.ГГГГ спорные земельные доли признаны в установленном порядке невостребованными.
То обстоятельство, что в списке невостребованных земельный долей не указана ФИО1 не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку на момент опубликования списка администрация Ёмсненского сельского поселения не располагала сведениями о том, что собственникам доли являются ФИО1
Кроме того, ФИО1 являясь универсальными правопреемниками К. не была лишена возможности представить в письменной форме свои возражения в орган местного самоуправления поселения относительно включения земельной доли в список невостребованных.
Порядок признания земельных долей ответчиков в праве общей долевой на земельный участок невостребованными истцом соблюден.
Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ёмсненское сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области –удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю, площадью (данные изъяты) га, земельного участка с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу относительно ориентира: (данные изъяты), принадлежащую: ФИО1, перешедшей по наследству от К., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за администрацией Ёмсненского сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на земельную долю, каждую площадью (данные изъяты) га, земельного участка с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу относительно ориентира: (,,,), принадлежащую: ФИО1, перешедшей по наследству от К., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.Ю. Жохова
Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2022года