УИД: 18RS0015-01-2025-000152-94
Дело № 2а-223/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Камбарка 05 июня 2025 года
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,
при секретаре Биктовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Камбарского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в органы Управления ГАИ МВД России по Удмуртской Республике,
с участием в заседании:
- помощника прокурора Камбарского района Тимофеева Д.А.,
- административного ответчика ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Камбарского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1
Административный иск в целом мотивирован тем, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение, состоит на учёте в медицинском учреждении с диагнозом, препятствующим ему управлять транспортными средствами, в связи с чем не имеет право осуществлять деятельность по управлению транспортным средством.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Камбарского района Тимофеев Д.А. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не представил.
Заинтересованное лицо Управление ГАИ МВД по УР в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии со статьёй 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьёй 24 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определённого возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Исходя из содержания ч. 6 указанной статьи, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ N 196 право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.Согласно абз. 2, 4 ч. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Анализ приведённых норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, CE, C1E, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик состоит на диспансерном учёте в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» с диагнозом F11.2 – зависимость от опиоидов.
Административным ответчиком в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится сведений о снятии ФИО1 с диспансерного учёта с БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» в связи с наличием у него заболевания «зависимость от опиоидов», а также обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ решение суда должно содержать срок, в течение которого на лицо возлагается обязанность сдать имеющееся удостоверение.
Административный ответчик имеет вышеуказанное водительское удостоверение, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы дела не содержат сведений о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами и сдачи им водительского удостоверения, в связи с чем суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в течение 10 календарных дней со дня после вступления настоящего решения суда в законную силу в органы Управления ГАИ МВД России по УР и хранить его до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования прокурора Камбарского района Удмуртской Республики (ИНН №), действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в органы Управления ГАИ МВД России по Удмуртской Республике.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, CE, C1E, М», на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в органы Управления ГАИ МВД России по Удмуртской Республике.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года.
Судья Мавлиев С.Ф.