Дело№ (2-9299/2022;)
50RS0№-06
РЕШЕНИЕ СУДА
ИФИО1
26 апреля 2023 года <адрес> МО
Балашихинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца ФИО5
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании привести земельный участок в пригодное для использования состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2, просила:
- обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, путем приведения его в пригодное для использование состояние в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
- обязать ФИО2 привести территорию земельного участка неразграниченной собственности площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером: № в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 7.1. КоАП РФ, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенном по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения, приблизительной площадью <данные изъяты> кв. метров, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся в собственности ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ адрес ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое ответчик не исполнила.
В судебном заседание представитель истца- Администрации городского округа <адрес> на требованиях настаивал, факт соглашения о перераспределении земельного участка подтвердил.
В судебное заседание ответчик ФИО2 явилась, с требованиями не согласна, в настоящее время произведен перераспределение земельного участка.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 7.1. КоАП РФ, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенном по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения, приблизительной площадью <данные изъяты> кв. метров, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся в собственности ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое ответчик не исполнила.
Истец утверждает, что увеличение площади указанного земельного участка произошло за счет запользования части земельного участка неразграниченной государственной собственности, приблизительной площадь <данные изъяты> кв. метров.
Согласно сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., в отношении него установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, собственником участка с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ, право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.
В рассматриваемом случае суд соглашается с доводами истца о том, что фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам, законность запользования земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 77 кв. метров не подтверждена.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Поскольку ответчик не является собственником земельного участка, площадью 77 кв. метров, он не вправе возводить на нем ограждения или иные постройки, в связи с чем установленный ФИО6 забор подлежит сносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с п. п. 26 п. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003г. №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п.3 ч.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>», п.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельным государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений», органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа.
Вместе с тем, как следует из представленных сторонами доказательств, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу состоялось соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому Комитет по управлению имуществом <адрес> Балашиха ( Сторона 1) и ФИО2 (Сторона 2), заключили соглашение, согласно которому :
Стороне 2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> (далее - земельный участок с кадастровым номером №), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана записи регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ.
Стороне 1 в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений», принадлежат полномочия по распоряжению земельным участком площадью <данные изъяты> кв. метров, государственная собственность на который не разграничена.
Стороны достигли соглашения о перераспределении земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
Схема расположения земельного участка, образованного в результате перераспределения земельных участков, утверждена постановлением <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №
В результате перераспределения образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель — «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, земельный участок <данные изъяты> (далее - земельный участок с кадастровым номером №).
Ограничения (обременения) в пользовании земельным участком отсутствуют.
Земельный участок расположен в границах приаэродромной территории <данные изъяты>
После оплаты за увеличение площади земельного участка Сторона 2 приобретает право собственности на земельный участок, указанный в пункте 1.4 настоящего Соглашения.
Истцом оплачено за услугу перераспределение, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд находит, что спорный земельный участок неразграниченной собственности площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № в результате заключенного между сторонами соглашения о перераспределении земель перестал существовать, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № путем приведения его в пригодное для использование состояние в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обязании ФИО2 привести территорию земельного участка неразграниченной собственности площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером: № в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.А.Кобзарева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева