УИД 68RS0***-95
Дело ***а-752/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года ***
Мичуринский городской суд *** в составе:
судьи - Наговицыной О.Н.,
при секретаре - Кирилловой В.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Мичуринска - Мананникова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по *** к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по *** обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, освобожден *** по отбытию срока наказания, в настоящее время является лицом, ранее судимым, имеющим не снятую и не погашенную судимость, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Погашение судимости ***.
В связи с чем, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра за исключением случае, связанных с работой.
Административный истец представитель ОМВД России по *** в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что копию определения о принятии, подготовке дела и назначении судебного заседания он получил на руки, он надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения дела, ознакомлен и согласен с указанным административным заявлением, поданным в отношении него. В услугах защитника не нуждается, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено без участия административного истца и административного ответчика на основании ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Мананникова Д.А. полагала заявление ОМВД по *** об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от *** №64-ФЗ).
В соответствии с ч.ч.2,5 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В судебном заседании установлено, что *** ФИО1 был осужден Мичуринским городским судом по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, в соответствии со ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Мичуринского городского суда *** от *** условное осуждение отменено ФИО1 направлен в ИК общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 3 года по указанному приговору. Освобожден *** по отбытию срока наказания. Погашение судимости - ***.
Имея непогашенную судимость за указанное преступление,ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- по ст. 20.21 КоАП РФ (дата правонарушения ***) постановлением ОМВД России по *** от *** назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;
- по ст. 20.21 КоАП РФ (дата правонарушения ***) постановлением мирового судьи *** от *** назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от *** №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от *** №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершенияФИО1 преступления по приговору Мичуринского городского суда от ***), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 освобожден *** по отбытию срока наказания. Соответственно судимость у ФИО1 погашается ***.
Учитывая, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления,судимость в настоящее время не погашена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в целях предупреждения совершения новых преступлений и оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым заявление ОМВД России по *** удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор сроком на один год.
Исходя из задач административного надзора, установленных в ст. 2 Федеральный закон от *** №64-ФЗ, принимая решение об установлении административного надзора, должен установить и соответствующие административные ограничения с учетом данных о личности ФИО1, который своим поведением период после отбывания наказания, не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления.
Рассматривая требования о назначении дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от *** *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от ***) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки ФИО1 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу п.1 ч.2 ст.4 Федеральный закон от *** №64-ФЗ. Количество явок в орган внутренних дел определяется с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, поведения в период после отбывания наказания.
Избирая вид административных ограничений, суд принимает во внимание, что постановлениями мирового судьи от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения в ночное время.
При этом, суд обращает внимание, что заявляя административные исковые требования установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой, ОМВД России по *** сделал излишнее указание «за исключением случаев, связанных с работой», что не соответствует положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в п.31 постановления от *** N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в действующей редакции) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Исходя из приведенных норм закона, не соответствующее положениям требование в части «за исключением случаев, связанных с работой» не подлежит удовлетворению.
Рассматривая требования о назначении дополнительных административных ограничений, с учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, в том числе с учетом удовлетворительной характеристики административного ответчика, его образа жизни и поведения после отбывания наказания, фактов допущенных административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, поэтому полагает необходимым установить дополнительные ограничения, направленные на обеспечение профилактического воздействия на ФИО1 и ужесточения контроля за ним, а именно: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 часов до 6-00 часов утра следующих суток.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по *** об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, *** года рождения, сроком на один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующих суток.
Отказать в удовлетворении административного искового требования в части «за исключением случаев, связанных с работой».
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья О.Н. Наговицына