Решение по делу № 2А-450/2023 от 19.12.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району ФССП России по Воронежской области и возложении на ответственных должностных лицОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району ФССП России по Воронежской области устранить нарушения.

УИД: 36RS0018-01-2023-001044-75

№2а-450/2023

Строка 3.030

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Каширское19 декабря 2023 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Тюльковой Н.В.,

при секретаре Вороновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области ФИО1, вриостаршего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской областиФИО2,Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району ФССП России по Воронежской области и возложении на ответственных должностных лицОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району ФССП России по Воронежской области устранить нарушения,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – административный истец ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области ФИО1, вриостаршего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области ФИО2, Управлению ФССП России по Воронежской области в котором просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 отделения судебных приставов по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО1, и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-156/2023 от 16.01.2023;в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отделение судебных приставов по г. Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном иском заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-156/2023 от 16.01.2023.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №2-156/2023 от 16.01.2023, выданного судебным участком № 1 Каширского района Воронежской области о взыскании задолженности в размере 2669,32 руб. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, вынесение которого ООО «СААБ» считает преждевременным. Указывает на то, что судебный пристав-исполнитель не принял все меры к отысканию имущества должника, а потому оснований для окончания исполнительного производства не имелось.

Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель отделу судебных приставов по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения, представитель Управления ФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд не признал их явку обязательной.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав представленные материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года « 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом закон не предусматривает, какие конкретно и в каком объеме действия после возбуждения исполнительного производства обязан совершить судебный пристав-исполнитель.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Судом установлено, подтверждено материалами исполнительного производства №-ИП, что в ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району поступил на исполнение судебный приказ № 2-156/2023 от 16.01.2023, выданный судебным участком № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области, предметом исполнения являются иные взыскания имущественного не в бюджет РФ в размере 2669,32 руб. в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя ООО "СААБ".

На основании вышеуказанного исполнительного документа 11.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копии постановления были направлены сторонам исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью проверки имущественного положения должника: ПФР РФ, ФНС, ГИБДД.

11.05.2023 направлены запросы в банки и кредитные организации о наличии счетов открытых на имя ФИО5

По данным ОГИБДД за должником транспортные средства не зарегистрированы.

По данным УПФ РФ по г. Нововоронежу должник трудоустроенным не значится, получателем пенсии не является.

Иного имущества, на которое по закону возможно обратить взыскание за должником не зарегистрировано.

На основании ответов кредитных организаций и банков, установлено, что на имя ФИО5 открыты счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк».

Проверка имущественного положения по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем не проводилась, на основании ч.1.1 ст.80 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Административным истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что им направлялось в адрес ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом закон не предусматривает, какие конкретно и в каком объеме действия после возбуждения исполнительного производства обязан совершить судебный пристав-исполнитель.

31.07.2023 исполнительное производство №-ИПокончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ направлен взыскателю по адресу указанному в заявлении, что подтверждается номером ШПИ присвоенным при отправлении:39607046222025.

Из анализа положений ст. 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий – этонесоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что незаконных бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства не имеется, и им принимались все меры к исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Закону об исполнительном производстве, произведены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены на исполнение требований исполнительного документа и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

В силу должностных полномочий начальник отдела - старший судебный пристав г. Нововоронежу и Каширскому району осуществляет организацию и контролирует работу вверенного ему структурного подразделения и административный истец не конкретизирует, какие принимаемые им решения следует признавать бездействием.

По данному исполнительному производству, находящемуся на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, вопреки утверждениям административного истца, бездействие начальника отдела - старшего судебный пристав ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району выявлено не было.

Поскольку судебным приставом-исполнителем произведены необходимые действия, направленные на установление имущества должника, неисполнение требований исполнительного документа обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а отсутствием данных о наличии у должника имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, то бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует, оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства не установлено.

При этом возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с указанными обстоятельствами административный иск ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области ФИО1, вриоФИО2, Управлению ФССП России по Воронежской области – исполнителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 -180, ст. 227 КАС РФ суд

решил :

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области ФИО1, вриостаршего судебного пристава ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району Воронежской области ФИО2, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району ФССП России по Воронежской области и возложении на ответственных должностных лиц ОСП по г. Нововоронежу и Каширскому району ФССП России по Воронежской области устранить нарушения– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Тюлькова

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023